ŞEMDİNLİDE UMUT KİTABEVİNDE MEYDANA GELEN PATLAMA OLAYI. BÖLÜM 19

ŞEMDİNLİDE UMUT KİTABEVİNDE MEYDANA GELEN PATLAMA OLAYI. BÖLÜM 19

Buna göre; 

1- Önleyici dinleme, teknik takip v.b. yetki veren 2803 sayılı Kanun'un Ek-5. maddesi dışında Jandarma'ya açıkça istihbarat toplama görev ve yetkisi verilmemiştir. 

2- Jandarma bu yetkisini 2559 sayılı Kanun'un ek 7. maddesi ile Jandarma Teşkilatı Görev ve Yetkileri Yönetmeliği'nden almaktadır. 

3- Polise, siyasi polislik görevinden dolayı ülke seviyesinde istihbarat faaliyetinde bulunma görev ve yetkisi yükleyen 2559 sayılı Kanun'un ek 7. maddesinden istifadeyle bu nevi görevi bulunmayan Jandarma'nın da ülke genelinde istihbarat toplama görev ve yetkisi sonucu çıkarılamaz. Jandarma'nın bu yetkisi, kendi faaliyet alanı ile sınırlıdır. Jandarma, gerekli görüldüğünde suçların önlenmesi amacıyla, mülki görevi gereği olarak istihbarat toplama faaliyetini, mülki amirin izni ve ilgili güvenlik kuvvetleri ile işbirliği ve 
koordinasyon sağlanmak şartı ile polis bölgesinde de yapabilmesi mümkün bulunmaktadır. 

4- Bir an için Jandarmanın da ülke düzeyinde istihbarat yapma görev ve yetkisi kabul edilse bile polis ve jandarmanın birbirlerinin sorumluluk alanlarında diğer emnivet asavis hizmetlerinin ifasında olduğu gibi sınırlı ve süreli olarak istihbarat görevinin ifâsında da mahallin mülki idare amirinden izin alacakları, kolluk amirlerinin böyle bir izni vermeye mezun olmadıkları, İl Jandarma Komutanlarının İstihbarat Şube Müdürlüğü emrinde görevli personeli ancak, İl Jandarma Komutanlığının sorumluluk sahasında istihbarat faaliyetlerinde 
bulunmak maksadıyla görevlendirebileceği, birden fazla İl'i ilgilendiren hallerde iznin, İçişleri Bakanı, İllerde Valilerin ve ilçelerde Kaymakamların yetkisi cümlesinden olduğu, istihbarat hizmetlerinin icrasında mülki amirden izni alınmamasına yönelik istisnai bir düzenlemenin de bulunmadığı, bir diğerinin sorumluluk alanında görevlendirilen kolluğun ilgili kolluk ile işbirliği ve koordinasyonu sağlayacakları, zira ülke düzeyinde istihbarat toplama görev ve yetkisi ihtilafsız bulunan polisin, Jandarma Teşkilatı Görev ve Yetkileri 
Yönetmeliği'nin 154. maddesi; Jandarmanın sorumluluk alanında, polis tarafından; siyasi emniyetle ilgili ya da emniyet ve asayişle ilgili haber toplama faaliyetlerinde; Jandarma'mn bu görevlilere gerekli yardımı yapacağı, buna karşlık polisin yapacağı çalışmalardan ve edindiği bilgilerden, Jandarmaya bilgi vereceği öngörürken, Jandarmanın, polis bölgesinde yapacağı haber toplama faaliyetinden ise polise bilgi vermeyeceğini ileri sürmek hukuken kabul göremez. 

5- 5397 sayılı Kanun ile Jandarma'ya, Kanun'da belirtilen suçların önlenmesi için, diğer istihbarat hizmetlerinde olduğu gibi yine kendi sorumluluk alanında, telekomünikasyon yoluyla yapılan iletişimi tespit edebilme, dinleyebilme, sinyal bilgileri değerlendirebilme, kayda alabilme yetkisi tevdi edilmiştir. Kanun koyucu bu düzenlemede de Jandarma'ya açıkça ülke düzeyinde istihbarat yapma yetkisi vermekten sakınmış, kendi sorumluluk alanında istihbarat toplama yetkisi tanımakla yetinmiştir. Polise bu Kanun çerçevesinde yapacağı istihbarat için 2559 sayılı Kanun'da olduğu gibi yine sorumluluk alanı sınırlaması  getirmemiş tir. 

6-5397 sayılı Kanun'un Jandarma sorumluluk alanında nasıl uygulanacağı açık 
değildir. İletişimin tespitine v.b konu kişi ve kişilerin ikamet ettiği veya görüşmeyi yaptığı yerin mi yoksa faaliyetinin gerçekleştirildiği yerin mi esas alınacağı, kendi sorumluluk alanında gerçekleşmesi muhtemel suçların önlenmesi amacıyla polis bölgesinde ikamet eden, faaliyette bulunan, mukim olan kişilerin iletişiminin dinlenip dinlenemeyeceği, bu durumlarda, Jandarmaca ifa edilmekte olan iletişimin dinlenmesi faaliyetinin polise devredilmesi zorunluluğu bulunup bulunmadığı konusu aydınlatılmaya muhtaçtır. Belirtilen 
hallerde, Jandarma kendi sorumluluk alanından taşarak istihbarat faaliyetinde bulunabilecek, zorunlu olarak kendi sorumluluk alanı dışından kaynaklanan ancak, kendi bölgesine sirayet edebilecek suçların önlenmesi amacıyla bölgesi dışında da istihbarat yapması gereği ileri sürülebilecektir. Jandarma'ya usulünce verilmiş bir mahkeme karan gereğince önleme dinlemesi kapsamında bulunan kişinin ikametinin ve iletişim kaydının Jandarma bölgesinde bulunduğu farzedildiğinde, bu kişinin jandarma alanından polis sorumluluk alanına pek çok 
kez girip çıkması halinde iletişimin dinlenmesi, teknik takip v.b konularda bu yetkinin nasıl kullanılacağına, Jandarma'mn mahkeme kararına rağmen bu görevini polise devretmek zorunda olup olmadığına cevap bulunmalıdır. 
Bu nedenle, 5397 sayılı Kanun gereğince, Jandarma'nın belirtilen suçların önlenmesi amacıyla kendi sorumluluk alanında iletişimin tespiti v.b konularındaki görev ve yetkisini nasıl kullanacağını yönünde diğer güvenlik güçleri ile ortaya çıkabilecek olası olumsuzlukları önlemek, tesis edilen işlemlerin, elde edilen delillerin hukuka aykırı olmasının önüne geçmek bakımından, 5397 sayılı Kanun'un 2.maddesi ile 10.3.1983 tarihli ve 2803 sayılı Jandarma 
Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanununa eklenen 5 .maddede öngörülen iletişimin 
dinlenmesinin 4.7.1934 tarihli ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanununun ek 7 nci maddesinin onuncu fıkrası hükmüne göre kurulan merkez tarafından yürütülmesi, 5271 sayılı Kanunun 135 inci maddesi kapsamında yapılacak dinlemelerin de bu merkez üzerinden yapılması yani tüm iletişimin dinlenme iş ve işlemleri tek merkez tarafından icra edilmesi şeklindeki uygulama yürürlüğe girene kadar bütün bu hususlarda mevzuat düzenlemesi yapılması gereği acık bulunmaktadır. 

7- 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 135 nci maddesi kapsamında yapılan adli nitelikli iletişimin tespiti ve dinlenme ile Jandarma mevzuatınca öngörülen diğer adli istihbarat faaliyetleri için esas olanın, suç hangi kolluk biriminin sorumluluk alanında gerçekleşmiş ise, onun soruşturma işlemlerini yürütmesidir. Ancak, Cumhuriyet Savcısının, bu durumun aksini emredebilme yetkisi bulunmaktadır. 

8- Umut Kitapevi adlı işyeri sahibi Seferi YILMAZ isimli şahsın Şemdinli İlçesinde 
terör örgütüyle irtibatlı olarak faaliyetine devam ettiği bilgisinin alınması üzerine kendisinin kullandığı GSM telefon hattı için Van 3. Ağır Ceza Mahkemesi'nden 5397 sayılı Kanun'un 2. maddesi uyarınca 22.08.2005 gün ve 2005/257 müt. Sayılı karan ile iletişimin dinlenmesi karan alındığı, 

Bu kapsamda, Seferi YILMAZ'ın adresine gönderileceği öğrenilen ve patlayıcı 
madde olabileceği değerlendirilen söz konusu paket hakkında bilgi elde edebilmek maksadıyla, Ali Kaya ve Özcan İldeniz ile Veysel Ateş isimli haber elemanından oluşan bir istihbarat ekibinin, 07 KASIM 2005 tarihinde İl Jandarma Komutanının yazılı izniyle Şemdinli ilçesinde görevlendirildiği, 
Görevli ekip tarafından, Şemdinli ilçesinde Seferi YILMAZ'ın evi, işyeri ve 
bağlantılarına ilişkin bilgiler toplanarak paketin gelebileceği yerlerin krokisi çizildiği ve dosyalandığı, belirtilmektedir. 
Söz konusu ekibin, müteakiben 09 KASIM 2005 tarihinde hangi amaçla 
görevlendirildikleri konusunda Jandarma birimlerinin açıklamaları vazıh değildir. Sövle 

'' Jandarma Genel Komutanlığınca Komisyonumuza gönderilen 21.12.2005 tarih ve 2030-1-05/Asvs.D.Ter.Olv.S.B6F.Ks.(410942) sayılı yazıda : Ali Kaya ve Özcan İldeniz'in, Şemdinli İlçe Jandarma Komutanlığı ve Üçe Emniyet Müdürlüğü koordinesinde Cumhuriyet Savcılığına dosya üzerinden bilgi vermek ve uygun görüldüğü takdirde şahısların yakalanmasını sağlamak maksadıyla, tekrar Şemdinli ilçesine görevlendirildiği vurgulanmaktadır. 
Jandarma Genel Komutanlığının Komisyonumuza gönderilen 23.01.2005 tarih ve 3050- 8 -06/Pl.ve Güv.P.PLve Koor.S.( 19498) sayılı yazısında ise: söz konusu ekibin, Şemdinli'de daha önceden meydana gelen bombalama eylemleriyle ilgili işlenmiş suçlann araştınlması ve yasal dinleme sonucu elde edilen bilgiler doğrultusunda, aynı ilçede işlenmesi muhtemel suçlann önlenmesi maksadıyla hem mülki hem de adli görevler kapsamında her türlü istihbarat faaliyetinde bulunmak üzere görevlendirildiği dile getirilmektedir. 

Hakkâri İl Jandarma Komutanlığı'nm Komisyonumuza gönderdiği 06.02.2006 tarih ve 0621-11-06/Ter.olv.(426) (700) savılı yazı ekinde Şemdinli C.Bassavcılıgına hitaben yazılan 18.11.2005 tarih ve (34581(9582) sayılı yazıda ise : istihbarat personelinin, teslim edilecek malzemeye el konulması için Seferi YILMAZ'ın teslim alacağı mekan olarak seçtiği evi veya işyerinin fiziki yerleşim halini gösteren krokinin yer tespit ve tanımı için 09.11.2005 günü Şemdinli bölgesinde görevlendirildiği ifade edilmektedir. 

Mülkive Müfettislia'nin 27.02.2005 gün ve 82/2 savılı Araştırma Raporu'nun ilgili 
bölümünde ise:

"11. ALİ KAYA, ÖZCAN İLDENİZ, VEYSEL ATEŞ'İN 9 KASİM 2005 TARİHİNDE ŞEMDİNLİ'DE BULUNMA NEDENLERİ:'' 

a) Hakkâri İl Jandarma Komutanlığınca 27.11.2005 tarihinde Müfettişliğimize 
gönderilen bilgi ve belgelerde; 30 AK 933 plakalı aracın Hakkâri Jandarma Komutanı J.Kurmay Albay Erhan KUBAT imzasıyla 09.11.2005 tarihinde Yüksekova ve Şemdinli ilçelerine gitmek üzere görevlendirildiği, görev yazısında J.KdBcvş. Ali KAYA ve J.Bçvş. Özcan İLDENİZ'in "Yüksekova ve Şemdinli ilçeleri bölgesinde bulunan örgüt mensupları hakkında bilgi elde etmek, istihbarı ve operasyonel faaliyetlerde bulunmak maksadıyla 9 Kasım 2005 günü saat 08:00'den itibaren görevlendirildiği," ibaresinin yer aldığı, görev onayının faks mesajıyla 08 Kasım 2005 tarihinde saat 18:15'de Hakkâri Dağ ve Komando 
Tugayına, Yüksekova ve Şemdinli İlçe Jandarma Komutanlıklarına gönderildiği anlaşılmıştır. 

b) Astsubay Ali KAYA 12.11.2005 tarihinde Şemdinli C.Başsavcıhğma verdiği 
ifadesinde; "...Ben ve Özcan İldeniz Hakkâri İli Şemdinli İlçesindeki son zamanlarda meydana gelen terör olayları konusunda istihbari bilgi toplamak için görevlendirildik, ...biz resmen Mahkemeden verilen dinleme karan ile Seferi Yılmaz ile ilgili bazı bilgilere ulaştık bu bilgiler ile ilgili araştırma yapmak için Şemdinli 'ye gelmiştik Özellikle Seferi Yılmaz 'a bir terör örgütü mensubundan bir paket geleceğini duymuştuk bu nedenle Seferi Yılmaz 'a ait krokiler ve bilgiler araçta bulunan dosyalarda idi. Seferi Yılmaz'm evinde ve iş yerinden 
araştırma yapacaktık " şeklinde Şemdinli'ye geliş nedenini izah etmiş, 
Ali KAYA 25.11.2005 tarihinde Müfettişliğimize Hakkâri'de verdiği ifadesinde de; 
"...9 Kasım günü Şemdinli de ikinci kez bulunmamın sebebi bir haber elemanıyla daha buluşmak ondan alacağım bilgiler çerçevesinde Seferi YILMAZ ve birkaç kişiye ait ve yanımızda bulunan evrakı müsbiteyi İlçe Jandarma Komutanlığı marifeti ile Emniyet Müdürlüğü kanalıyla Cumhuriyet Savcısına arz etmek ve talimatları doğrultusunda operasyonel faaliyet başlatmaktır... " şeklinde bir izahat getirmiştir. 

c) Astsubay Özcan İLDENİZ 12.11.2005 tarihinde Şemdinli C.Başsavcıhğma verdiği ifadesinde; "...Son zamanlarda Şemdinli İlçesinde meydana gelen terör olayları ile istihbarat toplamak için Ali Başçavuşumuz ile birlikte bir görev planlaması yaparak Veysel Ateş 'i de bu bölgeyi bildiği için onu da kullanmak amacı ile yanımıza alarak 09.11.2005 tarihinde yaklaşık saat 11.00-12.00 arası Şemdinli İlçesine geldik... biz Şemdinli ilçesine gelirken resmi görevle geldik...örgüt mensubunun telefonu resmi olarak dinlenirken örgüt mensubuna bir paket geleceği örgüt mensubuna gelen bu paketinde Seferi Yılmaz'a geleceği bilgisine ulaşıldığı için, birinci bunu araştırmak ikinci olarak ta Seferi Yılmaz 'm örgütle irtibatlı olduğu için Seferi Yılmaz evinde ve iş yerine örgüt mensupları ile irtibata geçeceği için bu krokileri onun için düzenlemiştim..." şeklinde Şemdinli'ye geliş nedenini izah etmiş, Astsubay Özcan İLDENİZ 25.11.2005 tarihinde Hakkâri'de Müfettişliğimize verdiği ifadesinde; "...Bizim orada bulunma gerekçemiz planlı bir faaliyet olan Seferi YILMAZ'a ilişkin hazırlıklarına devam ettiğimiz dosyayı yetkili merciine ulaştırmaktı. Çünkü Seferi YILMAZ Sabri Kod isimli şahısla ve Agiri kod isimli şahısla sürekli temas içerisinde olan ve 
PKK terör örgütünün ilçe örgütlenmesinde önemli sorumlulukları bulunan bir kişidir. Kod isimlerini verdiğim şahıslardan biri sınırın hemen yanında sözde vergi toplama faaliyetleri yürüten kişi diğeri ise bölge sorumlusu olan şahıstır... " şeklinde bir izahat getirmiştir. 

d) Hakkâri İl Jandarma Komutanlığının haber elemanı olarak kullandığı Veysel 
ATEŞ, Şemdinli'ye neden geldikleri konusuyla ilgili olarak; 
Şemdinli Emniyet Müdürlüğünde 10.11.2005 günü saat 23:00'de alınmaya başlanıp, 11.11.2005 günü saat 01:30'da tamamlanan ifadesinde; "...Biz olay günü üç arkadaş bu taşlanan araç ile Hakkâri ilinden Şemdinli ilçesine geldik...O şahıslar bana kendilerini asker olarak tanıtmışlardı ancak ne derece doğru bilmiyorum isimlerini ve buraya geliş amacımızı savcılıkta söylerim" demiş, 

Şemdinli Emniyet Müdürlüğünde 10.11.2005 günü saat 23:00'de alınmaya başlanıp, 11.11.2005 günü saat 02:00'da tamamlanan ancak Veysel ATEŞ dışında ifade alanların imzasının bulunmadığı ikinci bir ifadede; "08.11.2005 günü Hakkâri İl Jandarma Alay Komutanlığında görevli Başçavuş Ali Kaya ile Özcan Başçavuş olarak tanıdığım şahıslar saat 15:30 sıralarında evime gelerek Şemdinli'de ... adında eski bir itirafçı bulunduğunu ve beni bu şahısla tanıştırmak istediklerini söylediler bende kabul ettim...bizim bugün geliş amacıma Ali Başçavuştan öğrendiğim ... isimli eski bir itirafçı olan aynı zamanda kırsaldan 
tanıdığım ve birlikte cezaevinde kaldığım şahıs ile görüşmekti..." demiş, 
11.11.2005 tarihinde Şemdinli C.Başsavcılığma verdiği ifadesinde; "...Amacımız bazı elemanlar ile ve dostlar ile görüşmek bazı elemanlardan haber toplamak ve eleman kazandırmaktı..." demiş, 

Şemdinli Sulh Ceza Mahkemesine 12.11.2005 tarihinde verdiği ifadesinde; "...olay günü sabah saat 08:00 de Ali ve Özcan Başçavuşlar beni arayarak Şemdinli İlçesine bazı haber elemanları ile görüşmeye gideceğimizi söylediler ben de yanlarına gittim...benim Şemdinli'de tanıdığım haber elemanı da yoktu beni o gün haber elemanları ile tanıştırmak için Şemdinli 'ye getirmişlerdi..." demiş, 
27.11.2005 tarihinde Müfettişliğimize verdiği ifadesinde; "...Çalışma yöntemim 
itibari ile hiçbir zaman nereye ve niçin gidildiğini sormam, zaten sorsanız da muhataplarınız bu soruyu cevaplamazlar. ...ayın 08 i akşamı Ali Astsubay beni arayarak "yarın sabah Alay 'a gel seni bekliyorum " dedi. Ben sabah 08:30 gibi Jandarma Alay Komutanlığına gittim, ..." demiştir.

e) Jandarma Genel Komutanlığı tarafından 16.12.2005 tarihinde Müfettişliğimize gönderilen yazıda; "Seferi YILMAZ'm 04 Kasım 2005 tarihinde Almanya'dan çok önemli bir paketin geleceğini belirterek kendisinden paketin teslim edileceği bir adres bildirmesini İsteyen Sabri (K) adlı teröriste kendi ev ve işyerinin adresinin bildirilmesi üzerine patlayıcı madde olabileceği değerlendirilen söz konusu paket hakkında bilgi elde edebilmek maksadıyla (2) Astsubay ile bölgeyi bilen (1) haber elemanından oluşan bir istihbarat ekibi 07 kasım 2005 tarihinde ilgili C.Savcısı ve İl Jandarma komutanının yazılı izni ile Şemdinli 
ilçesmde görevlendirilmiştir. Görevli ekip tarafindan Şemdinli ilçesinde Seferi Yılmaz'ın evi, işyeri ve bağlantılarına ilişkin bilgiler toplanarak paketin gelebileceği yerlerin krokisi çizilmiş ve dosyalanmıştır. Söz konusu ekip müteakiben 09 Kasım 2005 tarihinde Şemdinli ilçe Jandarma Komutanlığı ve ilçe Emniyet Müdürlüğü koordinesinde C.Savcılığma dosya üzerinde bilgi vermiş ve uygun görüldüğü taktirde şahısların yakalanmasını sağlamak maksadıyla tekrar Şemdinli ilçesine görevlendirildiği bilgisi verilmiştir." 

Şeklinde ilgililerin Şemdinli'de bulunma gerekçeleri belirtilmiştir. 

20. Cİ BÖLÜM İLE DEVAM EDECEKTİR,

***