28 ŞUBAT 1997 TARİHLİ MİLLİ GÜVENLİK KURULU TOPLANTISI, BÖLÜM 14

28 ŞUBAT 1997 TARİHLİ MİLLİ GÜVENLİK KURULU TOPLANTISI, BÖLÜM 14

 2.2.3. MGK Basın Bildirisi: 

 Toplantı sonucunda ortaya çıkan aşağıdaki Basın Bildirisi, MGK Genel Sekreterliği tarafından basın kuruluşlarına fakslanmıştır.179 

MİLLİ GÜVENLİK KURULU GENEL SEKRETERLİĞİNDEN BİLDİRİLMİŞTİR 

 1. Milli Güvenlik Kurulu, 28 Şubat 1997 günü Sayın Cumhurbaşkanı başkanlığında Başbakan, Genelkurmay Başkanı, Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısı, Milli Savunma Bakanı, İçişleri Bakanı, Kuvvet Komutanları, Jandarma Genel Komutanı ve Milli Güvenlik Kurulu Sekreteri’nin iştirakleriyle Çankaya 
Cumhurbaşkanlığı Köşkünde aylık olağan toplantısını yapmıştır. 

 2. Kurul’un bu toplantısında; bölücü terörle mücadelede şimdiye kadar alınan tedbirler ve elde edilen sonuçların genel bir değerlendirmesi yapılmış, 
bu mücadelenin devletimizin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğüne gönülden inanmış, bu inancı sonsuza dek sürdürmeye azimli halkımızın, basınımızın, devletin bütün kurum ve kuruluşları ve milli iradenin sembolü olan yüce parlamentonun destekleriyle çok olumlu bir noktaya ulaştığı müşahade edilmiştir. 

 Elde edilen bu sonuçların bundan sonra halkımızın huzur ve güvenliğine ekonomik, sosyal, kültürel ve siyasal yaşamına olumlu olarak yansıması için bu 
konuda alınacak tedbirlerin bir plan dahilinde süratle yürürlüğe konulması hususunda görüş birliğine varılmıştır. 

 Alınacak olan bu tedbirlerin güvenlik içinde gerçekleştirilebilmesi bakımından halen 9 ilde devam etmekte olan Olağanüstü Hal uygulamasının 
30 Mart 1997 tarihinden itibaren 4 ay daha uzatılması uygun bulunmuş ve bu görüşün Bakanlar Kurulu’na bildirilmesine karar verilmiştir. 

 3. Toplantıda, Kıbrıs sorunu ve Yunanistan'la ilişkilerle ilgili durum değerlendirilmesi yapılmış, bu konuda Türkiye'nin ve KKTC'nin hak ve menfaatlerini korumayı amaçlayan siyasi, ekonomik ve askeri tedbirler uygun bulunarak Bakanlar Kurulu’na bildirilmesine karar verilmiştir. 

 4. Toplantıda bilhassa, Anayasa ile Atatürk Milliyetçiliğine bağlı demokratik, laik ve sosyal hukuk devleti olarak belirlenen Türkiye Cumhuriyeti Devletine karşı, 
çağ dışı bir kisve altında zemin oluşturmaya yönelik rejim aleyhtarı faaliyetler de gözden geçirilmiş, 

 - Türkiye Cumhuriyeti’nin varlığını, Atatürk İlke ve İnkılapları doğrultusunda çağdaş medeniyet yolunda, demokratik sistem içerisinde ilerlemesini teminat 
altına alan Anayasa ve Cumhuriyet yasalarının uygulanmasından asla taviz verilmemesi gerektiği, 

 - Anayasa’nın tanımladığı, Cumhuriyetin Demokratik, Laik ve sosyal hukuk devleti ilkelerinin sağlıklı bir şekilde düzenlenmesine imkan sağlayacak güvenlik, huzur ve toplumsal barışın önem ve öncelik taşıdığı, 

 - Cumhuriyet ve rejim aleyhtarı yıkıcı ve bölücü grupların laik ve anti-laik ayrımı ile demokratik ve sosyal hukuk devletini güçsüzleştirmeye yeltendikleri, 

 - Türkiye'de laikliğin sadece rejimin değil, aynı zamanda demokrasinin ve toplum huzurunun da teminatı ve bir yaşam tarzı olduğu, 

 - Devletin yapısal özünü oluşturan sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleri anlayışından vazgeçilemeyeceği, yasalarla belirlenmiş kuralların göz ardı edilerek yapılan çağdışı uygulamaların da hukukun üstünlüğü ilkesiyle bağdaşmayacağı, 

 - Türkiye'nin 1997 yılı içinde, AB'ne tam üye olacak ülkeler listesine girmeyi öncelikli bir hedef olarak sürdürdüğü böyle bir dönemde resmi ve sivil kurum ve 
kuruluşlar bu sürece katkıda bulunmasının gerekli olduğu, bu sebeple; Demokrasimiz hakkında kuşkulara yol açacak, Türkiye'nin yurt dışındaki imajını ve itibarını zedeleyicek, her türlü spekülasyona son vermek gerektiği, Türkiye Cumhuriyeti’nin laik, demokratik, insan haklarına saygılı, sosyal bir hukuk 
Devleti olduğu yönündeki temel ilkelerinin Anayasamızın ve Devletimizin teminatı altında olduğu, rejimin; kendisine ve geleceğine yönelik tartışmaların, 
içinde bulunduğumuz ortamda Türkiye'ye yarardan çok zarar verdiği, 

 - Açıklanan bu esaslar aksine davranışların, toplumumuzda huzur ve güveni bozarak yeni gerginliklere ve yaptırımlara neden olacağı değerlendirilmiş, 

 Bu konularda alınacak ve alınması gereken tedbirler uygun bulunarak bu tedbirlerin Bakanlar Kurulu’na bildirilmesine karar verilmiştir.” 

 Basın Bildirisinde yer alan “Açıklanan bu esaslar aksine davranışların, toplumumuzda huzur ve güveni bozarak yeni gerginliklere ve yaptırımlara neden olacağı değerlendirilmiş” ifadesi kamuoyunun en fazla üzerinde durduğu konu olmuştur. Her ne kadar bu yaptırımların ne olacağı Bildiri’de açıkça belirtilmemişse de, bu ifade, basın-yayın organlarında REFAH-YOL Hükümetine yönelik bir tehdit olarak değerlendirilmiştir. 

Basın-yayın organlarına ulaştırılan söz konusu Basın Bildirisi ekinde, MGK toplantısında alınan 406 sayılı kararın EK-A’sı yer almıştır. Böylece, MGK toplantıları tarihinde ilk kez olmak üzere, 2945 sayılı MGK ve MGK Genel Sekreterliği Kanunu’na göre açıklanması mümkün olmayan “Gizli” gizlilik dereceli bir MGK kararı kamuoyuna duyurulmuştur. 

2.2.4. 406 Sayılı karar metni:180 

MİLLİ GÜVENLİK KARARI 
Karar Sayısı: 406 

1. Milli Güvenlik Kurulu, 28 Şubat 1997 günü Sayın Cumhurbaşkanı Başkanlığında Başbakan, Genelkurmay Başkanı, Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısı, Milli Savunma Bakanı, İçişleri Bakanı, Kuvvet Komutanları, Jandarma Genel Komutanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri'nin iştirakleri ile aylık olağan toplantısını yapmıştır. 

2. Kurul'un bu toplantısında, esasları ve nitelikleri Anayasada belirlenmiş, Atatürk milliyetçiliğine bağlı, demokratik, lâik ve sosyal hukuk devletimizi ve 
cumhuriyet rejimimizi yıkmak, onun yerine bir siyasal dini düzen kurmak amacıyla yürütülen yıkıcı faaliyetler ve yapılan beyanlar ile, bunların oluşturduğu tehdit ve tehlikeler gözden geçirilerek değerlendirilmiştir. 

3. Yapılan bu değerlendirmeler sonucunda; 

 a. Ülkemizde şeriat hukukuna dayalı bir İslâm Cumhuriyeti kurmayı hedefleyen grupların, Anayasanın tanımladığı demokratik, lâik ve sosyal hukuk devletimize 
karşı çok yönlü bir tehdit oluşturduğu, 

 b. Cumhuriyet ve rejim aleyhtarı aşırı dinci grupların lâik ve anti lâik ayırımı ile demokratik, lâik ve sosyal hukuk devletini güçsüzleştirmeye yeltendikleri, 

 c. Türkiye'de lâikliğin sadece rejimin değil, aynı zamanda demokrasinin ve toplum huzurunun da teminatı ve bir yaşam tarzı olduğu, 

 d. Devletin yapısal özünü oluşturan sosyal hukuk devleti ve adalet ilkeleri anlayışından vazgeçilemiyeceği, yasalar göz ardı edilerek yapılan çağ dışı 
uygulamaların takipsiz kalmasının hukukun üstünlüğü ilkesiyle bağdaşmayacağı hususlarında görüş birliğine varılmıştır. 

4. Bu görüş ve değerlendirmeler sonucunda; 

a. Türkiye'de Şeriat hukukuna dayalı bir İslam Cumhuriyeti kurmayı amaçlayan aşırı dinci grupların, demokratik, lâik ve sosyal hukuk devleti olan 
Cumhuriyetimize karşı oluşturdukları çok yönlü tehdidin önlenmesi amacıyla; EK-A'daki tedbirlerin kısa, orta ve uzun vade içerisinde alınmasının Bakanlar 
Kurulu’na bildirilmesine, 

b. 2945 Sayılı MGK ve MGK Genel Sekreterliği Kanununun 9ncu maddesine uygun olarak, MGK Genel Sekreterliği tarafından; EK'te belirtilen tedbirlere ilişkin Bakanlar Kurulu Kararları ile Bakanlar Kurulu Kararı haline getirilmeyen uygulamaların, sonuçları hakkında belli süreler içerisinde Başbakan, Cumhurbaşkanı ve MGK'na bilgi verilmesi kararlaştırılmıştır. 

EKLER: 

EK-A (Rejim Aleyhtarı İrticai Faaliyetlere Karşı Alınması Gereken Tedbirler 2 Sayfa) 

Süleyman DEMİREL 
Cumhurbaşkanı 


Prof.Dr.Necmettin ERBAKAN İsmail Hakkı KARADAYI 
Başbakan Orgeneral 
Genelkurmay Başkanı 

Prof.Dr.Tansu ÇİLLER 
Dışişleri Bakanı ve Turhan TAYAN Dr.Meral AKŞENER 
Başbakan Yardımcısı Milli Savunma Bakanı İçişleri Bakanı 
Hikmet KÖKSAL Güven ERKAYA Ahmet ÇÖREKÇİ Teoman KOMAN 
Orgeneral Oramiral Orgeneral Orgeneral 
Kara Kuvvetleri Deniz Kuvvetleri Hava Kuvvetleri Jandarma Genel 
Komutanı Komutanı Komutanı Komutanı 


2.2.5. 406 sayılı kararın EK-A’sı:181 


“MİLLİ GÜVENLİK KURULU'NUN 28 ŞUBAT 1997 TARİH VE 406 SAYILI KARARINA EK-A (REJİM ALEYHTARI İRTİCAİ FAALİYETLERE KARŞI ALINMASI 
GEREKEN TEDBİRLER) 

1. Anayasamızda Cumhuriyetin temel nitelikleri arasında yer alan ve yine anayasanın 4'üncü maddesi ile teminat altına alınan laiklik ilkesi büyük bir titizlik ve hassasiyetle korunmalı, bunun korunması için mevcut yasalar hiçbir ayrım gözetmeksizin uygulanmalı, mevcut yasalar uygulamada yetersiz görülüyorsa yeni düzenlemeler yapılmalıdır. 

2. Tarikatlarla bağlantılı özel yurt, vakıf ve okullar, devletin yetkili organlarınca denetim altına alınarak Tevhidi Tedrisat Kanunu gereği Millî Eğitim Bakanlığına devri sağlanmalıdır. 

3. Genç nesillerin körpe dimağlarının öncelikle Cumhuriyet, Atatürk, Vatan ve Millet sevgisi, Türk Milletini çağdaş uygarlık düzeyine çıkarma ülkü ve amacı doğrultusunda bilinçlendirilmesi ve çeşitli mihrakların etkisinden korunması bakımından: 

a) 8 yıllık kesintisiz eğitim, tüm yurtta uygulamaya konulmalı. 

b) Temel eğitimi almış çocukların, ailelerinin isteğine bağlı olarak, devam edebileceği kuran kurslarının Millî Eğitim Bakanlığı sorumluluğu ve kontrolunda faaliyet göstermeleri için gerekli idari ve yasal düzenlemeler yapılmalıdır. 

4. Cumhuriyet rejimine ve Atatürk ilke ve inkılaplarına sadık aydın din adamları yetiştirmekle yükümlü, Milli Eğitim kuruluşlarımız, Tevhidi Tedrisat Kanununun özüne uygun ihtiyaç düzeyinde tutulmalıdır. 

5. Yurdun çeşitli yerlerinde yapılan dini tesisler belli çevrelere mesaj vermek amacıyla gündemde tutularak siyasi istismar konusu yapılmamalı, bu tesislere ihtiyaç varsa, bunlar Diyanet 

İşleri Başkanlığı'nca incelenerek mahalli yönetimler ve ilgili makamlar arasında koordine edilerek gerçekleştirilmelidir. 

6. Mevcudiyetleri 677 Sayılı yasa ile men edilmiş tarikatların ve bu kanunda belirtilen tüm unsurların faaliyetlerine son verilmeli, toplumun demokratik, siyasi ve sosyal hukuk düzeninin zedelenmesi önlenmelidir. 

7. İrticai faaliyetleri nedeniyle Yüksek Askerî Şûra kararları ile Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK)’nden ilişkileri kesilen personel konusu istismar edilerek TSK.ni dine karşıymış gibi göstermeye çalışan bazı medya gruplarının silahlı kuvvetler ve mensupları aleyhindeki yayınları kontrol altına alınmalıdır. 

8. İrticai faaliyetleri, disiplinsizlikleri veya yasa dışı örgütlerle irtibatları nedeniyle TSK'nden ilişkileri kesilen personelin diğer kamu kurum ve kuruluşlarında istihdamı ile teşvik unsuruna imkan verilmemelidir. 

9. Türk Silahlı Kuvvetlerine aşırı dinci kesimden sızmaları önlemek için mevcut mevzuat çerçevesinde alınan tedbirler; diğer kamu kurum ve kuruluşları, özellikle üniversite ve diğer eğitim kurumları ile bürokrasinin her kademesinde ve yargı kuruluşlarında da uygulanmalıdır. 

10. Ülkemizi çağdışı bir rejimden ve din istismarının sebep olabileceği muhtemel bir çatışmadan korumak için, İran İslam Cumhuriyeti’nin ülkemizdeki rejim aleyhtarı faaliyet, tutum ve davranışlarına mani olunmalı, bu maksatla İran’a karşı komşuluk münasebetlerimizi ve ekonomik ilişkilerimizi bozmayacak, fakat yıkıcı ve zararlı faaliyetlerini önleyecek bir tedbirler paketi hazırlanmalı ve yürürlüğe konulmalıdır.182 

11. Aşırı dinci kesimin TÜRKİYE'de mezhep ayrılıklarını körüklemek suretiyle toplumda kutuplaşmalara neden olacak ve dolayısıyla milletimizin düşmanca kamplara ayrılmasına yol açacak çok tehlikeli faaliyetler yasal ve idari yollarla mutlaka önlenmelidir. 

12. T.C. Anayasası, Siyasi Partiler Yasası, Türk Ceza Yasasına ve bilhassa Belediyeler yasasına aykırı olarak sergilenen olayların sorumluları hakkında gerekli yasal ve idari işlemler kısa zamanda sonuçlandırılmalı ve bu tür olayların tekrarlanmaması için her kademede kesin önlemler alınmalıdır. 

13. Kıyafetle ilgili kanuna aykırı olarak ortaya çıkan ve Türkiye'yi çağ dışı bir görünüme yöneltecek uygulamalara mani olunmalı, bu konudaki kanun ve Anayasa Mahkemesi kararları taviz verilmeden öncelikle ve özellikle kamu kurum ve kuruluşlarında titizlikle uygulanmalıdır. 

14. Çeşitli nedenlerle verilen, kısa ve uzun namlulu silahlara ait ruhsat işlemleri polis ve jandarma bölgeleri esas alınarak yeniden düzenlenmeli, bu konuda kısıtlamalar getirilmeli, özellikle pompalı tüfeklere olan talep dikkatle değerlendirilmelidir. 

15. Kurban derilerinin, mali kaynak sağlamayı amaçlayan ve denetimden uzak rejim aleyhtarı örgüt ve kuruluşlar tarafından toplanmasına mani olunmalı, kanunla verilmiş yetki dışında kurban derisi toplattırılmamalıdır. 

16. Özel üniforma giydirilmiş korumalar ve buna neden olan sorumlular hakkında yasal işlemler ivedilikle sonuçlandırılmalı ve bu tür yasa dışı uygulamaların ulaşabileceği vahim boyutlar dikkate alınarak, yasa ile öngörülmemiş bütün özel korumalar kaldırılmalıdır. 

17. Ülke sorunlarının çözümünü " Millet Kavramı Yerine Ümmet Kavramı " bazında ele alarak sonuçlandırmayı amaçlayan ve bölücü terör örgütüne de aynı bazda yaklaşarak onları cesaretlendiren girişimler yasal ve idari yollardan önlenmelidir. 

18. Büyük Kurtarıcı Atatürk'e karşı yapılan saygısızlıklar ve Atatürk aleyhine işlenen suçlar hakkındaki 5816 sayılı kanunun istismar edilmesine fırsat 
verilmemelidir. 

28 Şubat 1997 tarih ve 406 Sayılı MGK Kararının Eki’dir. 
(2 Sayfa ve 18 Maddeyi ihtiva etmektedir.) 

İmza 
İlhan KILIÇ 
Hava Orgeneral 
Genel Sekreter” 

406 sayılı Karar’ın eki olan bu yazı, toplantının ertesi günü basın-yayın organlarında yayımlanmıştır. 

2.3. Toplantıdaki Müzakereler ve Başbakan Yardımcısı ve Dışişleri Bakanı Tansu ÇİLLER’in 28 Şubat Milli Güvenlik Kurul Kararına İlişkin Değişiklik Önerileri: 

 Dönemin İçişleri Bakanı Meral AKŞENER, Komisyonumuza yaptığı açıklamada, “toplantı öncesinde MGK Genel Sekreterliği tarafından taslak karar 24 madde olarak hazırlandığını” ifade etmiştir. Bu durum, kararların MGK gündeminde olmamasına rağmen önceden bir merkez tarafından belirlendiğini ortaya koymaktadır. Nitekim Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinde yaklaşık otuz yıl Birinci Hukuk Müşaviri olarak görev yapan Mustafa Ağaoğlu, 26 Şubat 2007 
tarihinde Aksiyon Dergisinde yayımlanan röportajında, sözkonusu 406 sayılı Kararın “Batı Çalışma Grubu” tarafından hazırlandığını ifade etmiştir.183 

 Komisyonumuz tarafından görüşüne başvurulan REFAH-YOL Hükümetinde İçişleri Bakanlığı yapmış Mehmet AĞAR, 1996 yılının Aralık ayında, dönemin Dz.K.K. olan Ora.Güven ERKAYA tarafından MGK toplantısına gündem oluşturmak üzere, irticai faaliyetlerle alakalı bir çalışma yapılmasının talebinin kendisine geldiğini söylemiştir.184 Bunun üzerine, kendisinin Cumhurbaşkanı 
DEMİREL’e çıkarak, “bu konudaki yapılacak çalışmanın zamana yayılması gerektiğini” ifade ettiğini, Cumhurbaşkanının da olumlu görmesi sonrasında, konuyu Başbakan ERBAKAN’la paylaştığını” söylemiştir. Ancak, kendisi görevden ayrıldıktan iki ay sonra, aynı konunun tekrar gündeme geldiğini ve Hükümetin askerin ısrarlı talebine karşı koyamadığından, MGK gündemine “irtica” konusunun taşındığını ifade etmiştir.185 

 Cumhurbaşkanlığı Arşivinde yer alan bila tarihli belgede186, 28 Şubat MGK kararları hakkında Sayın Tansu ÇİLLER tarafından ayrıca bir çalışma yapılarak Kurul gündemine getirildiği, ancak öneri mahiyetindeki bu görüşlerin Kurul tarafından uygun bulunmadığı anlaşılmaktadır. Meral AKŞENER tarafından yapılan açıklamada, sözkonusu öneri paketinin Karar metnini yumuşatmak amacıyla hazırlandığı ifade edilmiştir. 

 Cumhurbaşkanlığı Arşivindeki Çizelge halindeki belgede, “Tarikatlarla bağlantılı özel yurt” ifadesi ile başlayan 2’nci maddenin “Bütün özel yurt”, “TSK’ne sızmaların önlenmesi” ile ilgili” 9’uncu maddenin “Kamu kurum ve kuruluşları” şeklinde değiştirilmek istendiği; Kur’an kurslarının Milli Eğitim Bakanlığınca kontrolüne ilişkin 3 numaralı maddenin “b” fıkrasında yer alan “sorumluluğu”, İmam Hatip Liseleriyle ilgili 4’üncü maddenin sonundaki “ihtiyaç düzeyinde 
tutulmalıdır”, uzun namlulu silahlarla ilgili 14 numaralı maddedeki “bu konudaki kısıtlamlar kaldırılmalı”, 17 numaralı maddenn başında yer alan “Ülke sorunlarının çözümünü Millet Kavramı yerine Ümmet Kavramı bazında ele alarak sonuçlandırmayı amaçlayan” ifadelerinin tamamen çıkartılması; dini tesislerin (yurtlar vb.) Diyanet tarafından incelenmesine ilişkin 5’inci maddenin“dini tesisler siyasi istismar konusu yapılmamalıdır” şeklinde yeniden düzenlenmesi ile “10” numaralı maddedeki “İran İslam Cumhuriyeti”ne ilişkin hususların çıkartılarak maddenin geri kalan kısmının korunması şeklindeki” önerilerinin kabul edilmediği” anlaşılmaktadır. Diğer maddelerle ilgili olarak, sözkonusu maddelerin, farklı ifade şekilleriyle yeniden yazılması önerilerinin “mevcut 
maddedeki düzenlemelerin tekrarı mahiyetinde” denilerek kabul edilmediği görülmektedir. 

 Yukarıda açıklanan hususlar incelendiğinde, Başbakan Yardımcısı ve Dışişleri Bakanı Tansu ÇİLLER tarafından hazırlanan öneri paketiyle, Meral AKŞENER’in 
açıklamalarını teyit edecek şekilde, 406 sayılı MGK kararlarının iç ve dış politikada sorun yaratabilecek bazı ifadelerinin yumuşatılmasının amaçlandığı 
görülmektedir. 

 Tansu ÇİLLER tarafından, 406 sayılı kararın dış politikayı ilgilendiren 10. Maddesinde yer alan “İran İslam Cumhuriyeti” ifadesinin çıkarılmak istendiği ancak bu girişimin de başaıısız olduğu anlaşılmaktadır. 

2.4. MGK Kararlarının Tarihte İlk Kez Olmak Üzere Basına Açıklanması Mevzuu: 

 Bilindiği üzere, 2945 sayılı MGK ve MGK Genel Sekreterliği Kanunu’na göre, MGK kararları ve tutanakları gizlidir. Ancak, 28 Şubat 1997 tarihli MGK toplantısından sonra, MGK tarihinde ilk olmak üzere, “Gizli” gizlilik dereceli bir MGK Kararının 18 maddelik eki, basın-yayın organlarında yayımlanmıştır. Oysaki MGK mevzuatına göre, MGK kararlarının açıklanması için yeni bir MGK kararı ihdas edilmesi gereklidir. Bu durum Karar ekinin basına sızdırıldığını akla getirmektedir. 

2.5. 28 Şubat MGK Kararlarının Uygulanması Sorunu: 

Başbakan ERBAKAN’ın 406 sayılı MGK Kararını toplantının bitiminden dört veya beş gün sonra imzaladığı anlaşılmaktadır.187 Karar daha sonra, 6 Mart 1997 tarihinde, 28 Şubat tarihli MGK Toplantısı Basın Bildirisi ve Bildirinin EK-A’sı ile birlikte, MGK Genel Sekreteri Hv.Orgeneral İlhan KILIÇ imzasıyla, “Gizli” ve İVEDİ bir yazı188 ekinde, gereği için Başbakanlığa, bilgi için Genelkurmay Başkanlığı ve Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğine gönderilmiştir. 

Ancak 406 sayılı MGK kararının yayımlanmasıyla sorun hallolmamıştır. Zira, bu süreçte, ERBAKAN, meclisteki diğer siyasi partilerin tümünün katılacağı ortak bir bildiri yayımlamak yoluyla Kararı işlevsiz bırakmak istemiş; bu maksatla, ANAP, DSP ve CHP liderleriyle görüşmeler yapmış ancak aradığı desteği bulamamıştır. Bu gelişmeler, basında, Başbakanın MGK kararına ilişkin uygulama direktifini imzalamak istemediği yönünde yorumlara sebep olmuştur. 

Konuyla ilgili olarak, REFAH-YOL hükümeti nin Adalet Bakanı olan Şevket KAZAN’ın bir mülakatında 189, söz konusu görüşmede ANAP lideri Mesut YILMAZ’ın, ERBAKAN’a “ Arabayı devirdikten sonra mı geldiniz?” dediğini, CHP lideri BAYKAL ve DSP lideri ECEVİT’in de benzeri bir tutum takındığını ifade etmiştir. KAZAN’a göre bu bildiri yayımlanmış olsaydı, darbe olmayacaktı. 

Komisyonda görüşlerine başvurulan dönemin TBMM Başkanı Mustafa KALEMLİ de, Başbakan ERBAKAN’ın kendisine gelmek suretiyle, 406 sayılı MGK Kararının Meclis Genel Kuruluna taşınmasını ve Mecliste ortak bir iradeyle hareket edilmesi gerektiğini ifade etmişse de, kendisinin “MGK Kararlarının muhatabının Bakanlar Kurulu olduğunu, Meclis’te böyle bir durumun gündeme alınamayacağını söylediğini” ifade etmiştir. Yine Komisyonumuzun görüşüne başvurduğu dönemin İçişleri Bakanı Meral AKŞENER tarafından Komsiyonumuza yapılan açıklamada, “Hükümetin üzerindeki psikolojik baskı nedeniyle, zaman kazanma adına kararları imzaladığını, ancak uygulamaya koymadığını” söylemiştir. 

2.6. MGK’nın 28 Şubat Kararına tepkiler: 

2.6.1. Siyasi tepkiler: 

28 Şubat MGK Kararı sonrasında ülkede siyasi tansiyon yükselmiştir. 28 Şubat ertesinde ERBAKAN’ın MGK kararına tepkisi sert olmuştur. Başbakan ERBAKAN, “Dinle uğraşan çarpılır, her MGK kararı uygulanmaz, MGK kararları emir değildir” şeklinde açıklamalar yapmıştır. 

Başbakanın bu sözleri üzerine, Genelkurmay Başkanlığı tarafından 8 Mart 1997 tarihinde yapılan resmi açıklamada; MGK’ya yapılan eleştirileri sert bir şekilde cevaplandırılmıştır.190 

Başbakan ERBAKAN, ilerleyen günlerde bu sert üslubunu terk etmiş; MGK’nın 64’üncü Kuruluş Yıl dönümü kutlaması için 31 Mayıs 1997 tarihinde MGK Genel 
Sekreterliği hizmet binasında düzenlenen törene katılarak, askerlere ılımlı mesajlar vermiştir.191 

Başbakan Yardımcısı Tansu ÇİLLER ise 28 Mart 1997 tarihinde Genelkurmay Başkanlığını ziyaret ederek, TSK’ya irtica için güvence vermiştir. 
ÇİLLER, ziyaret sonrası yaptığı basın açıklamasında, “8 yıllık eğitimle ilgili çalışmalar hassasiyetle sürmektedir. Kimileri MGK Kararlarını imam hatip okullarının, Kuran kurslarının ve camilerin kapatılması gibi yorumlamaktadır. MGK Kararları’nın niteliği böyle değildir. MGK Anayasal bir kurumdur. Hükümetimiz de gereğini yapmakta kararlıdır” demiştir. 

Muhalefet partilerinden CHP ve DSP ise hükümeti istifaya davet etmiş; BAYKAL, “Hükümetin istifa etmemesi halinde ülkede çatışma çıkacağını“ öne sürmüş192 , ECEVİT ise “Hiçbir devletin ordusu, kendine ve devlete karşı silahlı ayaklanma kışkırtıcılığı karşısında sessiz, tepkisiz kalamaz.” 193 demiştir. 

15 Cİ BÖLÜM İLE DEVAM EDECEKTİR

***

28 ŞUBAT 1997 TARİHLİ MİLLİ GÜVENLİK KURULU TOPLANTISI, BÖLÜM 13

  28 ŞUBAT 1997 TARİHLİ MİLLİ GÜVENLİK KURULU TOPLANTISI, BÖLÜM 13

2. 28 Şubat 1997 tarihli Milli Güvenlik Kurulu toplantısı ve sonrasındaki çalışmalar: 

 2.1 Toplantısı öncesindeki gelişmeler: 

 27 Ocak 1997 günü yapılan bir önceki Milli Güvenlik Kurulu toplantısında, irticai faaliyetler nedeniyle Türk Silahlı Kuvvetlerinde baş gösteren rahatsızlığın Deniz Kuvvetleri Komutanı Oramiral Güven ERKAYA tarafından tekrar dile getirilmesi üzerine, 28 Şubat tarihli MGK toplantısı gündemini “irticai faaliyetler” konusu da alınmıştır. 

 Kurul gündeminin şekillenmesi sonrası, 28 Şubat’tan günler önce, Cumhur başkanı DEMİREL, gazetelerde yayımlanan açıklamasında, “Varlığını Cumhuriyete borçlu olan her kuruma sesleniyorum. Cumhuriyete, demokratik, laik rejime sahip çıkın” diyerek adeta birilerini uyarma ihtiyacı duymuştur. 

 Nitekim, Cumhurbaşkanı Demirel’in hem Erbakan’a hem de Çiller’e askerle konuşmaları yönünde ısrar ettiği öne sürülmüştür. Nitekim REFAH-YOL Hükümeti iktidardan düştükten sonra Yalçın DOĞAN’la yaptığı röportajda Demirel şunları söylemiştir: “dilimde tüy bitti. İkisine de defalarca söyledim . Toplantıdan bir gün önce bile askerlerle görüşselerdi…onların rahatsızlıklarını dinleselerdi, gelişmeler farklı olurdu.”174 

 Toplantının bir gün öncesinde, bazı gazetelerde kime ait olduğu belli olmayan “Türkiye yarın başka bir Türkiye olacak”' başlıklı ilanlar yer almıştır.175 

 2.2. 28 Şubat MGK Toplantısının Resmi Süreci: 

 Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği, Genel Sekreter imzasıyla 3 Ocak 1997 tarihinde Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğine gönderdiği yazı ekinde, 28 Şubat 1997, Cuma günü saat 15.00'te Cumhurbaşkanlığı Köşkünde yapılacak Milli Güvenlik Kurulu olağan toplantısı gündemi gönderilmiştir. Yazıda176, “Kurul toplantıları hakkında gereksiz ve yanlış yorumlara meydan verilmemesi bakımından Gündem ve gizlilik dereceli takdim konuları hakkında "BİLMESİ GEREKEN PRENSİBİNİN" uygulanması, toplantı gündeminde yer verilen takdimlerle ilgili koordinasyon toplantısının, 25 Şubat 1997, Salı günü saat 14.00'te MGK Genel Sekreterliğinde yapılacağı, bu toplantıya Genelkurmay İstihbarat Başkanı, MİT Müsteşarı, Emniyet Genel Müdürü ve OHAL Vali Yardımcısı dışında sadece MGK'da takdim yapacak personelin 
katılacağı” ifade edilmiştir. 

 2.2.1. Toplantı Gündemi: 

 28 Şubat 1997 tarihinde yapılacak MGK toplantısına ilişkin toplantı gündemi, MGK Genel Sekreteri İlhan KILIÇ imzasıyla 31 Ocak 1997 tarihinde Başbakanlı ğa, Genelkurmay Başkanlığına, Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcılığına, Milli Savunma Bakanlığına, İçişleri Bakanlığına, Kuvvet Komutanlıklarına, Jandarma Genel Komutanlığına, MİT Müsteşarlığına, Emniyet Genel Müdürlüğüne, OHAL Bölge Valiliğine “gereği” için, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğine ise 
“bilgi” için gönderilen “Gizli” gizlilik dereceli yazıda, “28 Şubat 1997 Olağan toplantı Gündemi” konulu yazıda; “Milli Güvenlik Kurulu'nun 28 Şubat 1997, Cuma günü saat 15.00'te ÇANKAYA Cumhurbaşkanlığı Köşkünde yapılacak Olağan toplantısı gündemi EK-A olarak sunulmuştur. Kurul toplantıları 
hakkında gereksiz ve yanlış yorumlara meydan verilmemesi bakımından Gündem ve gizlilik dereceli takdim konuları hakkında "BİLMESİ GEREKEN PRENSİBİNİN" uygulanması gerekli mütalâa edilmektedir. Toplantı 
gündeminde yer verilen takdimlerle ilgili koordinasyon toplantısı, 25 Şubat 1997, Salı günü saat 14.00'te Genel Sekreterlikte yapılacak, bu toplantıya; Genelkurmay İstihbarat Başkanı, MİT Müsteşarı, Emniyet Genel Müdürü ve 
OHAL Vali Yardımcısı dışında sadece MGK'da takdim yapacak personel katılacaktır.” denilmiştir. 

 Yazının EK-A’sında yer alan Gündem’de; 

 Toplantının 1’inci Gündem Maddesi olarak GÜVENLİK FAALİYETLERİ başlığı altında; 

 “TC. Devletinin bölünmez Bütünlüğüne Yönelik Bölücü Terör Tehdidi ve Bununla Mücadelede Ulaşılan Aşamalar” konusunda Genelkurmay Başkanlığınca 20 dakikalık takdim yapılması, 

 “Olağanüstü Hal Durumunun Değerlendirilmesi” konusunda İçişleri Bakanlığınca 10 dakikalık takdim yapılması, ardından 40 dakika süre içinde Müzakere ve Olağanüstü Hal Konusunda Karar Alınması, 

 2 nci Gündem Maddesi olarak ÖZEL TAKDİMLER başlığı altında; 

 “Yunanistan ve GKRY’ne Yönelik Bakanlar Kurulu Kararı, Genelkurmay Başkanlığı ve Dışişleri Bakanlığı Önerilerinin Değerlendirilmesi” konusunda MGK Genel Sekreterliğince 15 dakika süreyle bir takdim yapılması ve konunun 25 dakikada müzakere edilmesi, 

 3’üncü Gündem Maddesi olarak; 

 ÖZEL MÜZAKERE (Kurul Üyeleri) başlığı altında; 

 Atatürk Milliyetçiliğine bağlı, Demokratik, Laik ve Sosyal Bir Hukuk Devleti olan Türkiye Cumhuriyeti devletine yönelik irtica tehdidinin boyutları nelerdir ve bunlara karşı alınması gereken önlemler neler olmalıdır? 
Konusunda MİT Müsteşarlığı tarafından 20 dakikalık bir takdim yapılmasının ardından konunun 45 dakika süre içinde müzakere edilmesi” öngörülmüştür. 

 Toplantı Gündemi incelendiğinde, MGK toplantısının toplam süresinin 3 saat olarak planlandığı görülmektedir. Buna mukabil, bilindiği üzere, sözkonusu MGK toplantısı 8,5-9 saat sürmüştür. 
 Yukarıda görüldüğü üzere, toplantının “Özel Müzakere” bölümünde “irtica tehdidi” konusunun ele alınması kararlaştırılmıştır. 

2.2.2. Toplantının cereyan tarzı: 

 Cumhurbaşkanlığı Süleyman Demirel Arşivi’nde, toplantı öncesinde, resmi olarak, 25 Şubat 1997 tarihinde “Genelkurmay İstihbarat Başkanı, MİT Müsteşarı, Emniyet Genel Müdürü ve OHAL Vali Yardımcısı dışında sadece MGK'da takdim yapacak personelin katılımıyla” yapılması gereken koordinasyon toplantı öncesinde, 21 Şubat 1997 tarihinde, hem Genelkurmay, hem de MİT tarafından hazırlanmış “İrticai Faaliyetler” konulu Taslak Takdim metinleri Cumhurbaşkanı Süleyman DEMİREL’e takdim edilmiştir. 

 Bu metinlerden anlaşılmaktadır ki, DEMİREL, toplantıda sunulacak irtica brifinginden daha önce haberdar edilmiştir. 

 Nitekim, Toplantıda; daha önce, EYLÜL 1996 tarihinde Cumhurbaşkanı Demirel’e özel olarak sunulan “İrticai Faaliyetler” konulu MİT Müsteşarlığı Brifingi ile Genelkurmay Başkanlığı tarafından 17 Ocak 1997 tarihinde sunulan brifingin bir benzeri sunulmuştur. 
 20 dakikada sunulması planlanan 41 sahifelik bu takdimde;177 özetle; 

 “- Türk toplumunda İslamcı, Alevi, Kürtçü, Marksist, Sosyal Demokrat, Muhafazakar, Kemalist gruplaşmanın yaşandığı, 

 - Bu grupların kendilerine göre bir T.C. tanımı geliştirdikleri, İkinci Cumhuriyet kavramı içinde farklı “laiklik,” “İslamcılık”, “Atatürkçülük” tariflerinin yapıldığı, 

 - laiklik karşıtı unsurların “Milli Hakimiyet” yerine “Hakimiyet Allahındır”, “Huzur İslamdadır” sloganlarını kullandıkları, “Oku” diye başlayan Kuran’ı Kerim 
gelişmeyi teşvik ederken matbaanın “kafir icadı” diye ülkeye sokulmasına direnenlerin toplumumuzun geri kalmasındaki payının hatırlanması gerektiği, 

 - İslam ülkelerinin kendi ülkelerindeki radikal islami gruplardan rahatsız olmalarına rağmen dış ülkelerdeki İslamcı gruplara destek verdikleri, İRAN’ın İrşad Bakanlığı, S.ARABİSTAN’ın Rabıta Teşkilatı ile LİBYA’nın İslama Çağrı Cemiyetleri’nin bu yönde faaliyet gösterdiği, 

 - Sovyet Müslümanlarının uyarılması amacıyla ortaya atılan “Yeşil Kuşak Projesi” ve “Ilımlı İslam” adı altında sunulan görüşlerle siyasi İslamcılık yapıldığı, 

 - Türkiye’deki irticai grupların Milli Görüşçüler, Radikal İslamcılar ve Tarikatlar olarak sınıflandırılabileceği, halen ülkemizde siyasi temsil kabiliyetine sahip tek İslamcı unsurun Milli Görüşçüler olduğu, Milli Görüşün 27 Mart 1994 seçimlerini müteakip “artık Türkiye’de inkar edilemeyecek bir güç haline geldikleri” mesajını verdikleri, 

 - Yaklaşık 300 bin sempatizanı olan “Milli Görüş İslam Toplumu (IGMG)” kanalıyla “İslamiyete Avrupa’da resmi din statüsü kazandırılmaya” çalışıldığı, 

 - IGMG yöneticilerinden Ali YÜKSEL’in 27.02.1993 tarihinde “Şeyhülislam” ilan edildiği ve Alman makamları nezdinde resmiyet kazandırılmaya çalışıldığı, Milli Görüşçü Ekonomik ve Sosyal Araştırmalar Merkezi tarafından Milli Görüş hakkında toplantılar yapıldığı, 

 - Türkiye’de 30 kadar radikal grubun faaliyet gösterdiği, en önemli grupların İBDA-C, HİZBULLAH, SELAM ve İSLAMİ HAREKET olduğu, İBDA-C dışındaki üç grubun İRAN tarafından yönlendirildiği ve üst düzey yöneticilerinin İRAN’da eğitildiği yönünde tesbitler olduğu, 

 - Sincan’da yaşanan Kudüs Gecesi olayında Mazlum-Der ve Selam Grubunun etkili olduğu, 

 - İRAN Büyükelçiliği ile temasın Selam Grubu lideri Nurettin ŞİRİN aracılığıyla sağlandığı, 

 - “Anadolu Federe İslam Devleti (AFİD)”in Almanya, Hollanda ve Fransa’da etkili olduğu, 

 - Nakşibendi, Nurcu ve Süleymancı tarikatların Milli Görüşçüler ve radikal İslamcı unsurlara destek verdikleri, 

 - Son yıllarda yurt dışı açılımına yönelen F.GÜLEN Grubuna ait Zaman Gazetesi’nin ABD dahil olmak üzere 12 ülkede yayımlandığı, dini içerikli yayınların sayısının arttığı, 

 - İslamcı unsurların öğrencileri İdari Bilimler, Siyasal Bilgiler ve hukuk fakültelerine yönlendirdikleri, kamu kurum ve kuruluşlarında kadrolaşmaya ağırlık verildiği, 

 - Silahlı Kuvvetlere nüfuz edilmesine, Mülki İdarenin ve Emniyet Teşkilatının ele geçirilmesine çalışıldığı, TSK içinde problemli askeri personele yaklaşılarak bu kişilerin tarikatlar bazında ele geçirilmesi için çaba sarf edildiği, 

 -Askeri yerleşim yerlerine yakın okullara tesettürlü öğretmenler atamak suretiyle bu okullara giden asker çocuklarının etkilenmeye çalışıldığı, 

 - YAŞ kararlarıyla TSK’dan ayrılan personelin İhlas Holding, TGRT, bazı belediyeler, dinci özel okullar, irticai görüş sahibi şahısların özel işyerlerinde çalıştırıldığı, deneyimli öğretmenlere kendi özel okullarında daha yüksek ücret verilerek Milli eğitim Bakanlığında kadro zafiyeti yaratılmaya çalışıldığı, 

 - Özellikle İBDA-C grubunun toplulukları kışkırtarak “kıyam” provaları yaptığı, yakın bir gelecekte kutuplaşmaya bağlı olarak islam yaşam tarzına dönük baskıların artması ve çatışma ortamlarının yaratılmasının mümkün görüldüğü, 

 - Başta İran olmak üzere çeşitli ülke ve İslamcı örgütlerin subversif çalışmalarla ülkemizdeki İslamcı potansiyelden yararlanmaya çalışabilecekleri, 

 - Yurt içinde mütedeyyin vatandaşlarımızı devlet karşıtı bir konuma getirerek “laik-islamcı” kutuplaşmasının yaratılmasının hatalı olacağı, bu nedenle İslamiyet ve şeriatın uhrevi zemine çekilmesi için psiko-sosyal tedbirlerin alınmasının gerekli olduğu, 

 - İRAN ve CEZAYİR örneğindeki gibi zecri tedbirlerin tabanın radikalizme kaymasına neden olabileceği, irticai medyanın muhatap aldığı mütedeyyin kitlenin tehdide karşı bilinçlendirilmesinin mümkün olduğu, 

 - Bu maksatla İslam ülkeleri arasındaki anlayış farklılıkları ve çatışmaların sergilenmesinin gerekli olduğu, alınacak önlemlerde cami cemaatlerine ve öğrenim gençliğine ağırlık verilmesi gerektiği, camilerde imam ve vaazların yeniden düzenlenmesinin ve eğitim müfredatı ve politikalarının gençliğin 
bilinçlenmesini sağlayacak bir yapıya kavuşturulmasının önem arz ettiği, 

 - Sözkonusu önlemlerin uygulanmasında toplumda ateist veya Marksist imajı olan kişilerin görev almamasının, ayrıca irticai grupları destekleyen finans kaynaklarının yasal mevzuat işletilerek kesilmesinin faydalı olacağı, 

 - Önlemler kapsamında eğitim alanında; orta öğretimde verilen din eğitiminin maksadı dışına çıktığından hareketle bu müfredatın elden geçirilmesi, öğretmenlerin yeniden hizmet içi eğitime tabi tutulması, irticai propagandanın etkisini azaltacak temaların eğitim müfredatına alınması, bu bağlamda din-devlet ilişkileri, milli mücadele yıllarında din olgusundan işgal kuvvetlerinin nasıl yararlandığı, 

 - Cumhuriyetin ilanı ile birlikte laikliğe neden ihtiyaç duyulduğu gibi hususlara tarih ve inkılap tarihi içinde ağırlıklı yer verilmesi, irticai unsurlara ait özel 
okulların denetlenme esaslarının yeniden belirlenmesi, 

- İHL ve diğer meslek liseleri programlarının kesin tanımlamalarla kendi alanlarına çekilmesi, 
 - İHL’lerinden ortaokul seviyesinin tedricen kaldırılması ve kız öğrenci kontenjanlarının daraltılması, gerçek din adamı ihtiyacı dikkate alınarak bu okulların öğrenci sayısının ve müfredatının gözden geçirilmesi” 

 - Propaganda başlığı altında; 

 - İrticai propagandalara karşı; laikliğe Atatürk’ün şahsi kanaatinden dolayı değil sosyal çatışmalara engel olmak için gerek duyulduğu temasının işlenmesi 
gerektiği vb. temaların kullanılması, 

 - Diyanet İşleri Başkanlığının yaptırım gücü ve ilmi yeterlilik açısından gözden geçirilmesi, bu kuruluşa siyasi söylemlerin camiden uzak tutulması yönünde irade ve güç kazandırılması 

 - Basın ve Yayın alanında: 

 - TV ve radyo imkanlarının kullanımının ve yayınlarının genel bir disiplin içine alınması, 

 - İrticai yayınların hukuki yollarla durdurulması, yurt dışından gelenlerinin giriş kapılarında kontrol edilmesi, gümrük memurlarının bu yayınlar hakkında bilgilendirilmesi, 

 - Laik kesimi temsil ettiği iddiasındaki medya organlarının milli mutabakatı sağlayacak şekilde teşvik edilmesi, 

 - Şirket, Vakıf ve Dernekler konusunda: 

 - İrticai grup ve kişilere ait olduğu tesbit edilen şirketlerin Maliye, Çalışma Sosyal Güvenlik ve Sağlık Bakanlıklarınca titiz bir denetime tabi tutulması, 

 - İçişleri Bakanlığınca çeşitli İslam ülkelerinin bu grup ve kişilere yasadışı mali destek sağlamalarının önlenmesi, 

 - Başta üniversite vakıfları olmak üzere, dernek ve vakıfların titiz şekilde denetlenmesi, 

 - Siyasi alanda: 

 - Dini ilkelerin siyasi amaçla istismarını engelleme konusunda siyasi partiler arasında uzlaşma sağlanması, 

 - Siyasi platformlarda Laik-Antilaik kutuplaşmasına zemin hazırlanmasından kaçınılması, özellikle parti tabanlarının bunun mahzurları konusunda ikaz edilmesi 

 - Kadrolaşma açısından: 

 - Kamu kurum ve kuruluşları ile mülki amir atamalarında tahkikat esaslarının gözden geçirilerek yeniden belirlenmesi ve bazı kamu görevlilerine mensubiyeti 
kesinleşmiş irtica görüşlü kişilerin getirilmemesi, 

 - Başta hakim ve savcılar olmak üzere üst yöneticilerin güvenlik tahkikatlarının dikkatle yapılması, irticai faaliyetlere hoşgörüyle bakan yargıçların yargılama 
açısından doğuracağı sakıncaların göz önünde bulundurulması, 

 - Rektör, dekan ve öğretim görevlileri konusunda titizlik gösterilmesi, 

 - Yeni açılan ve yeni kurulan üniversiteler için daha titiz davranılması, 

 - İrticaya destek veren belediyelerin ciddi şekilde denetlenmesi, 

 - Hukuki alanda: 

 - Mevcut yasaların etkinlikle uygulanması bağlamında; 

 1) 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu çerçevesinde Cumhuriyetin niteliklerini ve özellikle laik düzeni değiştirmeye yönelik eylemlere karşı yeterli düzeyde
çaba sarf edilmediği, bu tür kişilerin yakalanıp yargı mercilerine teslim edilmesi öngörülmektedir. Bu nedenle, sözkonusu suçların işlenmesinin öğrenilmesi 
aşamasından itibaren soruşturmanın bizzat Devlet Güvenlik Mahkemesi Savcılıklarınca yapılması ve yargılamanın en kısa zamanda sonuçlandırılması, 


 2) İrticai faaliyetlerle ilgili olarak, Türk Ceza Kanunu’nun 312. Maddesinin ikinci fıkrasında “Halkı, sınıf, ırk, din, mezhep veya bölge farklılığı gözeterek kin ve 
düşmanlığa açıkça tahrik eden kimse bir yıldan üç yıla kadar hapis ve para cezasıyla cezalandırılır. Bu tahrik umumun emniyeti için tehlikeli olabilecek bir 
şekilde yapıldığı takdirde faile verilecek ceza üçte birden, yarıya kadar artırılır.” Hükmü mevcuttur. Bu suçların kitle haberleşme araçları veya basın vasıtasıyla 
işlenmesi halinde ceza bir misli artırılmaktadır. Ancak son zamanlarda buna benzer suçlar açık bir şekilde işlenmesine rağmen suçlular hakkında yasal işlemin istenilen ölçüde yapılmadığı görülmektedir. Bu madde titizlikle uygulanmalıdır. 

3) İnkılap Kanunlarından “Tekke ve Zaviyelerin Kapatılmasına İlişkin Kanun” işler hale getirilerek bu Kanuna muhalefet edenler hakkında gerekli yasal işlemler yapılmalıdır. 

4) 25.07.1951 tarih ve 5816 sayılı “Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkında Kanun”un 1 ve 2. Maddelerine göre Atatürk’ün hatırasına alenen hakaret eden 
veya söven, O’nu temsil eden heykel, büst ve abideler ile kabrini tahrip eden veya kirleten kimseler ile bu suçları işlemeye başkalarını teşvik edenlere ağır hapis cezası verilmektedir. Ancak son zamanlarda bu kanuna aykırı eylemde bulunan sanıklar yakalanmamakta ve hak ettikleri cezaya çarptırılmamaktadır. 
Bu kanun da titizlikle uygulanmalıdır. 

5) 2820 sayılı “Siyasi partiler Kanunu’nun üçüncü bölümünde siyasi partilerin; 

a) Türk toplumunu çağdaş uygarlık seviyesinin üstüne çıkarmak ve Türkiye Cumhuriyetinin laiklik niteliğini korumak amacını güden İnkılap Kanunu hükümlerine aykırı amaç güdemeyecekleri ve buna yol açabilecek davranış ve faaliyetlerde bulunamayacakları, 

b) Türk Milletinin Kurtarıcısı, Türkiye Cumhuriyetinin Kurucusu Atatürk’ün, şahsiyet ve faaliyetlerini veya hatırasını kötülemek veya küçük düşürmek amacını güdemeyecekleri ve buna yol açabilecek davranış ve faaliyetlerde bulunamayacakları, 

c) Türkiye Cumhuriyetinin laiklik niteliğinin değiştirilmesi ve halifeliğin yeniden kurulması amacını güdemeyecekleri ve bu amaca yönelik faaliyetlerde 
bulunamayacakları, 

d) Devletin sosyal veya ekonomik veya siyasi veya hukuki temel düzenini kısmen de olsa dini esas ve inançlara uydurmak amacıyla veya siyasi amaçlar veya siyasi menfaat temin ve tesis etmek maksadıyla dini veya dini hissiyatı veya dince mukaddes tanınan şeyleri alet ederek her ne suretle olursa olsun 
propaganda yapamayacakları, istismar edemiyecekleri veya kötüye kullanamayacakları, 

e) Herhangi bir şekilde dini tören ve ayin tertiplemeyecekleri veya parti sıfatıyla bu gibi tören ve ayinlere katılmayacakları, ayinleri ve cenaze törenlerini 
parti gösterisine ve propagandalarına vesile yapamayacakları, hüküm altına alınmıştır. 

Siyasi Partiler Kanununda yeralan bu hükümlerin titizlikle takip edilerek, aykırı hareket eden partilerin kapatılması cihetine gidilmelidir. 

Yapılması Gereken Yasal Düzenlemeler: 

1. 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun 23’üncü maddesiyle Türk Ceza Kanununun 141, 142 ve 163 üncü maddelerinin yürürlükten kaldırılması büyük boşluk yarattığından bilhassa irticai olayların önlenmesini teminen Terörle Mücadele Kanununun 7 ve 8 inci maddelerinde bununla ilgili yeni fıkralar eklenmeli ve ayrıca terörle mücadele mevzuatımız İngiltere’nin “Terörizmle İlgili Mevzuatı”na paralel bir biçimde değiştirilmelidir. 

2. Başta “Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu” olmak üzere, suçluların yakalanıp, süratle cezalandırılmasını sağlayacak, modern ülkelerdeki ilgili mevzuat 
hükümlerinin hukuki sistemimize aktarılmasında yarar görülmektedir. 

3. Anayasanın 68 ve 69 uncu maddelerinde yapılan değişikliğe paralel olarak; “Siyasi Partiler Kanunu”nda gerekli değişiklikler yapılarak; siyasi partilerin 
milletvekilleri, belediye ve il başkanlarının eylemlerinin de; Devletin bağımsızlığı na, ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğüne, demokratik ve laik Cumhuriyet   ilkelerine aykırı olması hallerinde, partinin kapatılması cihetine gidilmesi, 

4. (üzeri çizilmiş madde) Türk Ceza Kanununun 125. Maddesi uygulamasında görülen boşluk nedeni ile aynen 146 ncı maddenin ikinci fıkrasında olduğu gibi; 
suç işlemeye teşvik veya suçu irtikap kararını takviye edenler ile ilgili bir fıkra eklenmesi, 

5. 647 sayılı “Cezaların İnfazı Hakkında Kanun” yargı etkinliğinin yitirilmesinde başlı başına bir etkendir. Cezaların caydırıcılığının sağlanabilmesi bakımından 647 sayılı kanunun bütünüyle gözden geçirilmesi, 

6. İrticai faaliyet içinde bulunan kuruluşların iç ve dış merkezlerden sağladıkları parasal destek, titizlikle izlenmeli ve bu maksatla “Yardım Toplama Kanunu”nda 
gerekli değişiklikler yapılması, 

7. Pişmanlık yasaları sürekli bir hal almıştır. Ülkemizde 1983 yılından bu tarafa idam cezaları uygulanmamaktadır. Pişmanlık yasaları çıkarılırken konunun 
ayrıntılı bir şekilde incelenmesi ve buna göre yasal düzenleme getirilmesi, 

8. İnkılap kanunlarından, “Tekke ve Zaviyelerin Kapatılmasına İlişkin Kanun”daki ceza miktarları artırılmalıdır. 

Sonuç olarak, irticai unsurların rejime yönelik tehdit oluşturulmasının önüne geçebilecek önlemlerin, mütedeyyin vatandaşlarımızın tepkisine neden olmadan 
demokratik kural ve temayüller içerisinde gerçekleştirilmesi, bilimsel, dini ve tarihi temellere dayanması, ayrıca sürekliliğin sağlanması da önemli bir husustur.” Görüldüğü üzere, bu brifingde, iktidardaki Refah Partisi, “Milli Görüşçüler” tanımı altında, “irticai faaliyetler” yürüten unsurlar kapsamında “iç tehdit” olarak değerlendirilmiştir. 

Takdimde, sözkonusu tehdide ilişkin olarak, sadece mevcut durum ortaya konulmamış, aynı zamanda bu tehdide karşı siyasi, ekonomik, hukuki, eğitim, 
sosyo-kültürel alanlarda alınması öngörülen tedbirler bir paket halinde Kurul üyelerine sunularak konunun önemine vurgu yapılmak istenmiştir. Öte yandan, 
daha önce yirmi dakika içinde sunulması planlanan bu 41 sahifelik takdimin bu süre zarfında tamamlanamayacağı aşikardır. 

Nitekim RP’li Adalet Bakanı Şevket KAZAN, Başbakan ERBAKAN’ın bu takdim karşısında çok şaşırdığını ve tepki gösterdiğini ifade etmiştir.178 

14 CÜ BÖLÜM İLE DEVAM EDECEKTİR..

***

28 ŞUBAT 1997 TARİHLİ MİLLİ GÜVENLİK KURULU TOPLANTISI, BÖLÜM 12

  28 ŞUBAT 1997 TARİHLİ MİLLİ GÜVENLİK KURULU TOPLANTISI, BÖLÜM 12

 1.12. Milli İstihbarat Teşkilatı’nın “İrticai Faaliyetlerin Önlenmesine Dair Tedbirler” Başlıklı 25 Şubat 1997 Tarihli Raporu: 

 MİT tarafından hazırlandığı görülen, 25 Şubat 1997 tarihli ve “İRTİCAİ FAALİYETLERİN ÖNLENMESİNE DAİR TEDBİRLER” başlıklı bir başka gayri resmi belgede;172 “Mevcut Yasaların Etkinlikle Uygulanması”, “Yapılması Gereken Yasal Düzenlemeler”, “Alınması Gereken Diğer Tedbirler” başlıkları altında “irticanın mevcut durumu” incelenmektedir. 

 Bu Belge, üzerinde oynama yapılmaksızın- aşağıda sunulmaktadır. 

 Belgede, “Mevcut Yasaların Etkinlikle Uygulanması” başlığı altında (altı madde olarak); 

 “1. Bir süreden beri, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu çerçevesinde terör tanımına giren “Cumhuriyetin niteliklerini ve özellikle laik düzeni değiştirmeye yönelik eylemlere” karşı yeterli düzeyde çaba sarf edilmediği, bu tür suçları işleyenlerin yakalanıp yargı mercilerine sevk edilmedikleri dikkate alınarak, bu suçların Devlet Güvenlik Mahkemesi savcılarınca yapılması ve yargılamanın en 
kısa zamanda sonuçlandırılması, 

 2. Son zamanlarda, Türk Ceza Kanunun 312. Maddesi gereğince halkı sınıf, ırk, din ve mezhep veya bölge farklılığı gözeterek kin ve düşmanlığa tahrik etme suçunu işleyenler hakkındaki maddelerin titizlikle uygulanması gerektiği, 

 3. İnkılap Kanunlarından “Tekke ve Zaviyelerin Kapatılmasına İlişkin Kanun”un işler hale getirilmesi ve bu Kanuna muhalefet edenler hakkında yasal işlem yapılması, 

 4. 25.07.1951 tarihli ve 5816 sayılı “Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkında Kanun” gereğince “büyük kurtarıcı Atatürk’e saygısızlığın affedilir bir tarafı olmadığı, bu Kanun’un titizlikle uygulanması, 

 5. 2820 sayılı “Siyasi Partiler Kanunu” gereğince siyasi partilerin Türki Cumhuriyetinin laiklik niteliğinin değiştirilmesi ve halifeliğin yeniden kurulması amacını güdemeyecekleri ve bu amaca yönelik faaliyetlerde bulunamayacakları, devletin sosyal veya ekonomik veya siyasi veya hukuki temel düzenini kısmen de olsa dini esas ve inançlara uydurmak amacıyla propaganda yapamayacakları 
şeklindeki hükümlerin titizlikle takip edilerek aykırı hareket eden partilerin kapatılması cihetine gidilmesi, 

 6. Yargıtay Ceza Genel Kurulunun, Jak Kamhi’ye silahlı saldırıda bulunan sanıkların TCK 450 ve 62. Maddeleri yerine Anayasanın tamamını veya bir kısmını tağyir ve tebdil 146/1 maddesi gereğince cezalandırılmasına ilişkin 02.04.1996 tarih ve 9-59/70 sayılı kararının emsal alınarak benzer suçlarda 
buna göre hareket edilmesi, (maddenin başında kalemle “(-) (eksi) işareti yer almaktadır)” hususları yer almaktadır. 

 “Yapılması Gereken Yasal Düzenlemeler” başlığı altında; 

 1. 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu’nun 23. Maddesiyle Türk Ceza Kanununun 141, 142 ve 163 üncü maddelerinin yürürlükten kaldırılması büyük boşluk yarattığından, bilhassa irticai olayların önlenmesini teminen Terörle Mücadele Kanunun 7 ve 8 inci maddelerine bununla ilgili yeni fıkralar eklenmesi ve ayrıca terörle mücadele mevzuatımızın İngiltere’nin “Terörizmle İlgili Mevzuatı”na paralel bir biçimde değiştirilmesi, 

 2. Ceza Muhakemeleri Usul Kanunu’nda değişikliğe gidilerek; “bilgisayarların suç araştırmasında kullanılması, ses bantları ve bilgisayar kayıtlarının delil olarak kullanılabilmesi, özel cihazla uzaktan ev ve işyeri gibi mahallerin dinlenmesi, polise gizli araştırma ve adam takibi yetkisinin verilmesi ve suçluların yakalanıp cezalandırılması, 

 3. TBMM Anayasa Komisyonunda görüşülen yasama dokunulmazlığına ilişkin Anayasanın 83 üncü maddesinde yapılan değişiklikte Anayasanın Devlet bütünlüğünün korunmasına ilişkin 14 üncü maddesine yapılan atfın çıkarılmış olmasının büyük bir yanlışlık olduğu; bu yanlışın, değişikliğin Meclis Genel Kurulunda görüşülmesi esnasında mutlaka düzeltilerek, vatana ihanet, İnkılap 
Kanunları ve Atatürk aleyhine işlenen suçların da yasama dokunulmazlığı kapsamı dışında tutulması gerektiği, (maddenin başında kalemle “(-) (eksi) işareti yer almaktadır) 

 4. Anayasanın 68 ve 69 uncu maddelerinde yapılan değişikliğe paralel olarak, “Siyasi Partiler Kanunu”nda gerekli değişikliklerin yapılarak; siyasi partilerin milletvekilleri, belediye ve il başkanlarının eylemlerinin de Devletin bağımsızlığı na, ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğün, demokratik ve laik Cumhuriyet ilkelerine aykırı olması hallerinde partinin kapatılması cihetine gidilmesinin sağlanması, 

 5. Uygulamada görülen boşluk nedeni ile “Devlet topraklarının taamını veya bir kısmını yabancı bir devletin hakimiyeti altına koymaya veya Devletin istiskalini tenkise veya birliğini bozmaya veya Devletin hakimiyeti altında bulunan topraklardan bir kısmını Devlet idaresinden ayırmaya matuf bir fiil işleyen kimse ölüm cezası ile cezalandırılır” hükmünü muhtevi, Türk Ceza Kanunu’nun 125’inci 
maddesine, aynen 146’ıncı maddenin ikinci fıkrasında olduğu gibi suç işlemeye teşvik veya suçu irtikap kararını takviye edenler ile ilgili yeni bir fıkra ilave edilmesinin gerektiği, (maddenin başında kalemle “(-) (eksi) işareti yer almaktadır) 

 6. 647 sayılı “Cezaların İnfazı Hakkında Kanun”un yargı etkinliğinin yitirilmesin de başlı başlına bir etken olduğu, ülkemizde idam dahil hiçbir hükümlünün on yıldan fazla cezaevinde kalmadığının bir gerçek olduğu, kanunda kabahatler için öngörülen hapis cezalarının para cezasına çevrilebildiği, bu nedenle bu kanunun gözden geçirilmesi gerektiği, 

 7 . İrticai faaliyet içinde bulunan kuruluşların iç ve dış merkezlerden aldıkları parasal desteğin titizlikle izlenmesi ve bu maksatla “Yardım Toplama Kanunu”nda gerekli değişiklikler yapılması, 

 8. Pişmanlık yasalarının sürekli bir hal aldığı, ülkemizde 1983 yılından beri idam cezasının uygulanmadığı, bu nedenle bu yasalar çıkarılırken ayrıntılı şekilde incelenmesi ve buna göre yasal düzenleme yapılması gerektiği, 

 9. İnkılap Kanunlarından “Tekke ve Zaviyelerin Kapatılmasına İlişkin Kanun”daki ceza miktarlarının artırılması, 
 Hususları yer almaktadır. 

 “Alınması Gereken Diğer Tedbirler” başlığı altında; 

 1. Ceza infaz kurumları; terör suçlularının barınağı, eğitim kampı ve terör faaliyetlerinin sevk ve idare üssü durumundadırlar. Bu nedenlerle ceza infaz kurumları çok sıkı denetim altına alınarak; yuvaların dağıtılması, silah, cep telefonu, faks ve bölücü yayınlara müsaade edilmemesi,terör suçluları için Özel tip cezaevlerinin çoğaltılarak mutlaka iki-üç kişilik oda sistemine geçilmesi 
gerekmektedir. 

 2. İrticai faaliyetlerinden dolayı Yüksek Askeri Şura kararıyla Türk Silahlı Kuvvetlerinden ihraç edilen subay ve astsubayların, kamu kurum ve kuruluşlarıyla, mahalli idare teşkilatlarında istihdam edilmesi yandaşlarına cesaret vermekte, bu düşüncedeki kişiler için bir güvence oluşturmakta ve 
Silahlı Kuvvetlerde rahatsızlık yaratmaktadır.Bu konu kesinlikle önlenmelidir. 

 3. İrtica yanlılarının arkasında bir halk desteğinin oluşmaması için; 

- Diyanet İşleri Başkanlığı bu amaca hizmet edecek şekilde yeniden teşkilat landırılarak, daha aktif hale getirilmelidir. 
- Basın ve televizyonlar aracılığıyla islâmiyet tüm yönleriyle halka anlatılmalıdır. 

- Bu konuda radikal dinci akımlar karşısında yer alan aydın din adamları ve din bilginlerinden azami ölçüde yararlanılmalıdır. 

 4. İrticayı barındırıp besleyen kurumlar ve "İslam Şurası" gibi dini yönetim biçimi uygulayan belediyeler çok ciddi bir şekilde denetlenmelidir. 

 5. İrticai örgütler kendilerine finansman sağlamak için zorla yardım toplamakta, büyükşehir belediyelerinin imkanlarını kullanmaktadırlar. İçişleri Bakanlığı 
bunları önleyecek tedbirleri almalıdır. 

 6. Başta mülki idare amirleri olmak üzere, kamu görevlilerinin atanmasında Cumhuriyete ve laikliğe bağlı kişilerin seçilmesine özen gösterilmelidir. 

 7. Din ile dünya işlerinin ayrılığı demek olan laiklik ilkesinin benimsenmesi ve laiklik= dinsizlik algılamasının yanlış olduğu, basın ve yayın başta olmak üzere 
kitle iletişim araçlarıyla halka anlatılmalıdır. 

 8. Cumhuriyetin niteliklerine karşı olan grupların, kamu kurum ve kuruluşlar ında kadrolaşmalarına imkan verilmemelidir. Bunların sızmak istediği, bilhassa yurt işletmelerinde tedbir alınmalı ve bu kurumlar etkin bir şekilde denetlen melidir. 

 9. Öğrencilerin yurt sorununun çözülememesi sebebiyle, irticai çevrelerin taşradan gelmiş öğrencileri bünyesine almak ve onlara yemek ve barınma imkanları vererek kendi çizgilerine çekmek istedikleri, bu şekilde propaganda faaliyetlerinin gerçekleştirildiği anlaşıldığından, Devlet yurtlarının durumlarının iyileştirilmesi sağlanmalı ve gerekli merkezlerde ihtiyaç hissedilen miktarda yurt 
yapılması hızlandırılmalıdır. 

 10. İrticai kesimlerin, her türlü faaliyetleriyle şeriat devleti kurma yolunda büyük çapta çaba sarf ettikleri bilinmektedir. Bu tür eylemlerin önlenmesi ve etkin tedbirlerin alınması yolunda, başta mülki idare amirleri olmak üzere, ilgili ve yetkili tüm kamu personeline büyük görev düşmektedir. Bu tür eylemlere karşı taviz vermeyen ve laik Cumhuriyetin koruyucusu olan kamu görevlileri Devletçe desteklenmeli ve hiçbir siyasi etki altında kalmadan görev yapabilmeleri sağlanmalıdır. 

 11. Yurt içinde ve yurt dışında irticai faaliyet gösteren başta Milli Gençlik Vakfı ve benzeri teşekküller titizlikle denetlenmeli ve illegal olanlar hakkında yasal işlem yapılmalıdır. 

 12. İmam hatip okulları Milli Eğitim Bakanlığı tarafından sıkı kontrol altında bulundurulmalıdır ve bu okulların ihtiyaçlar ölçüsünde açılmasına müsaade edilmelidir. 

 13. İrticai kesimlerin dış ülkelerdeki destek kuruluşları ile irtibatları MİT, İçişleri ve Dışişleri Bakanlıklarınca çok yakından takip edilmelidir. 

 14. İrticai kesim, "Müslüman Kardeşler", "Rabıta", "İslami Selamet Cephesi" gibi örgütlerle de işbirliği yaparak kendilerine finansman ve mali destek sağlamaktadır. İçişleri Bakanlığı bunun önlenmesi için gerekli tedbirleri almalıdır. 

 15. Cumhuriyetin niteliklerini bütünüyle tahribe yönelik sürekli faaliyet gösteren bazı basın ve yayın kuruluşlarının, bu zararlı eylemlerini geniş bir kitleye yaymak maksadıyla, başta kamu kurum ve kuruluşları ile eğitim müesseselerinde olmak üzere bedava dağıtım yaptıkları bilinen bir gerçektir. Konunun, yargısal boyutu titizlikle takip edilip suçlular hakkında yasal işlem yapılırken, bir taraftan da yetkililerin ücretsiz dağıtım konusunda önlem alması zorunlu görülmektedir. Bu tür yayınların finans kaynaklarının nereden sağlandığı konusunun da araştırılması gerekmektedir. 

 16. Seçimlerde başarı kazanmakla rahat faaliyet gösterebilecekleri bir ortam doğduğunu zanneden irticai kesime karşı, Cumhuriyete ve laikliğe bağlı kesimler davranışları ile gerekli tepkiyi göstermelidirler. 

 17. Radikal islamcıların ve tarikatçıların müşterek amacı; Türkiye'yi, temeli Atatürk tarafından kurulan modern ve laik ulus kimliğinden uzaklaştırarak İran benzeri, islam kökten dinciliğine ve fanatizmine dayalı, şeriat devleti kurarak, çağ dışı bir toplum haline getirmektir. Buna asla müsaade edilmeyeceği ilgili ve yetkililerce her platformda kesin bir dille ifade ve beyan edilmelidir. 

 Belgenin ekinde yer alan “ ŞERİAT VE İRTİCAİ FAALİYETLERİN ÖNLENMESİNE DAİR TEDBİRLER” başlıklı not ta173 

DİPNOT;

173 CUMHURBAŞKANLIĞI ARŞİVİ Dolap No:91703, Fihrist No:22357-349/355. 

40 tedbir yer almaktadır. Bu hususlar şunlardır: 

1. Türkiye bir hukuk devleti olduğundan, kanun hakimiyetinin sağlanması elzemdir. O sebeple suç işleyenlerin , takip ve cezalandırılmaları
Devletin başlıca görevidir. Başta emniyet ve yargı teşkilatı olmak üzere tüm Devlet organlarının bu yolda titizlikle görev yapması zorunludur.
(Devrim Kanunları, Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar, Halkı; sınıf, ırk, din, mezhep veya bölge farklılığı gözeterek kin ve düşmanlığa açıkça tahrik gibi)

2. 3713 Sayılı Terörle Mücadele Kanununun 23 üncü maddesiyle Türk Ceza Kanununun 141, 142 ve 163 üncü maddelerinin yürürlükten kaldırılması

büyük boşluk yarattığından, bilhassa irticai olayların önlenmesini teminnen Terörle Mücadele Kanununun 7 ve 8 inci maddelerine, bununla ilgili yeni

fıkralar eklenmesi yararlı olacaktır. 

3. Başta Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu olmak üzere, ilgili mevzuatta kısa zamanda değişikliğe gidilerek , bugün demokratik ülkelerde
delil niteliğinde sayılan;
- Bilgisayarların suç araştırmasında kullanılması,
- Ses bantları ve bilgisayar kayıtlarının delil olarak kullanılabilmesi,
- Özel cihazla uzaktan ev ve işyeri gibi mahallerin dinlenmesi,
- Polise gizli araştırma ve adam takibi yetkisinin verilmesi,
Suçluların yakalanıp cezalandırılmasında büyük yarar sağlayacaktır.
4. Yasama dokunulmazlığına ilişkin Anayasanın 83 üncü maddesinde yapılan değişiklik, TBMM Anayasa Komisyonunda görüşülerek Genel Kurul gündemine
 alınmıştır. Bu değişiklikle, milletvekillerinin zimmet, ihtilas, irtikap gibi yüz kızartıcı suçlarından dolayı doğrudan takibata başlanacagı kabul edilmiştir.

Ancak, bu değişikliğe gidilirken, halen maddede var olan Anayasanın Devletin bütünlüğünün korunmasına ilişkin 14 

üncü maddesine yapılan atıf, madde metninden çıkarılmak suretiyle büyük bir yanlışlık yapılmıştır. Kanun Teklifi Meclis Genel Kurulunda 

görüşülürken, bu yanlışlık mutlaka düzeltilmeli ve vatana ihanet, İnkilap Kanunları ve Atatürk aleyhine işlenen suçlar yasama dokunulmazlığı 

kapsamı dışında tutulmalıdır. 

5. Anayasanın 68 inci maddesinde yapılan değişikliğe paralel olarak; Siyasi Partiler Kanununda gerekli değişiklikler yapılarak; siyasi partilerin
milletvekilleri, belediye ve il başkanlarının eylemlerinin de; Devletin bağımsızlığına, ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğüne, demokratik ve
laik Cumhuriyet ilkelerine aykırı olması hallerinde partinin kapatılması cihetine gidilmesi sağlanmalıdır.
6. Ceza infaz kurumları; terör suçlularının barınağı, eğitim kampı ve terör faaliyetlerinin sevk ve idare üssü durumundadırlar. Bu nedenlerle ceza
infaz kurumları çok sıkı denetim altına alınarak; yuvaların dağıtılması, silah, cep telefonu, faks ve bölücü yayımlara müsaade edilmemesi, Özel Tip
Ceza Evlerinin çoğaltılarak mutlaka iki-üç kişilik oda sistemine geçilmesi gerekmektedir.
7. İrticai faaliyetlerinden dolayı Yüksek Askeri Şura kararıyla Türk Silahlı Kuvvetlerinden ihraç edilen subay ve astsubayların, kamu kurum ve
kuruluşlarıyla mahalli idare teşkilatlarında istihdam edilmesi rahatsızlık yaratmaktadır. Bu konu kesinlikle önlenmelidir.
8. Taasubun, din ve vicdan hürriyetinin en büyük düşmanı olduğu halka anlatılmalı ve bu konuda alınacak en önemli tedbirin laiklik olduğu
konusunda vatandaş bilinçlendirilmeli dir.
9. Laikliğin dinsizlik, din düşmanlığı olmadığı, bilakis bir itidal ve muvazene sistemi olduğu halka çok iyi anlatılmalıdır.
10. İrticai faaliyet içinde bulunan kuruluşların iç ve dış merkezlerden sağladıkları parasal destek titizlikle izlenmeli ve bu maksatla Yardım Toplama
Kanununda gerekli değişiklikler yapılmalıdır.
11. İrtica yanlılarının arkasındaki halk desteğinin çekilmesi amacıyla;
- Diyanet İşleri Başkanlığı bu amaca hizmet edecek şekilde yeniden teşkilatlandırılarak daha aktif hale getirilmelidir.
-Basın ve televizyonlar aracılığıyla islâmiyet tüm yönleriyle halka anlatılmalıdır.
-Bu konuda radikal dinci akımlar karşısında yer alan aydın din adamları ve din bilginlerinden azami ölçüde yararlanılmalıdır.
12. İrticayı barındırıp besliyen kurumlar ve özellikle belediyeler çok ciddi bir şekilde denetlenmelidir.
13. Özellikle kırsal kesimin ve büyük şehir varoşlarının sözkonusu akımlara neden süratle meylettiği konusunda sosyal, kültürel ve antropolojik
etüdler yapılarak, alınacak tedbirler bu araştırma sonuçlarına dayandırılmalıdır.
14. Diyanet İşleri Başkanlığının koordinatörlüğünde oluşturulacak bir komisyon sürekli olarak İslâmın, Kur'an'ın yorumunu yapmalı ve bu suretle
değişen ve gelişen şartlar içinde, dine yeni yorumlar getirilmeye çalışılmalıdır.
15. Hizbullah ve benzeri terör örgütü mensuplarının eylemleri medyada sergilenmeli, din terörü imajı halkın kafasına yerleştirilmelidir.
16. Yapılan atamaların başta mülki amirler olmak üzere Cumhuriyet ve laikliğe bağlı kişilerden olmasına özen gösterilmelidir.
17. Din ile dünya işlerinin ayrılığı demek olan laiklik ilkesinin benimsenmesi ve laiklik= Dinsizlik algılamasının yanlış olduğu, basın ve yayın başta
olmak üzere kitle iletişim araçlarıyla halka anlatılmalıdır.
18. Cumhuriyetin niteliklerine karşı olan grupların, kamu kurum ve kuruluşların da kadrolaşmalarına imkan verilmemelidir. Bunların sızmak istediği
bilhassa yurt işletmelerinde tedbir alınmalı, gerekirse yurt işletmeciliği ruhsata veya müsaadeye bağlanmalıdır.
19. Öğrencilerin yurt sorununun çözülememesi sebebiyle irticai çevrelerin taşradan gelmiş öğrencileri bünyesine almak ve onlara yemek ve barınma
imkanları vererek kendi çizgilerine çekmek istedikleri, bu şekilde propaganda faaliyetlerinin gerçekleştirildiği anlaşıldığından, Devlet yurtlarının
durumlarının iyileştirilmesi sağlanmalı ve gerekli merkezlerde ihtiyaç hissedilen miktarda yurt yapılması hızlandırılmalıdır. Ayrıca, öğrencilerin
maddi ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla öğrenim kredilerinin arttırılması ve örgütlerin maddi imkanlar ile öğrencileri kazanma etkinliği önlenmelidir.
20. Devrim kanunlarından "Tekke ve Zaviyelerin Kapatılmasına ilişkin Kanun" işler hale getirilerek, suç unsuru tespit edilen ve sözkonusu
Kanuna muhalefet edenler hakkında gerekli yasal işlem yapılmalı ve mevcut cezalar artırılmalıdır.
21. Özellikle vatandaşla yüz yüze ilişkileri bulunan Devlet memurlarının laiklik ve irticai faaliyetler konusunda hizmet içi eğitim programları
ile aydınlatılması sağlanmalıdır.
22. Başbakanlığın koordinesinde, dini gerçek anlamda anlatan görsel ve işitsel eğitim faaliyetler biran önce başlatılmalıdır.
23. Son zamanlarda mevcudiyetleri ortaya çıkan ve faaliyetleri artan Hizbullah, Tevhid, Mazlum-Der, Müslüman Gençlik, İBDA-C , İslami Hareket gibi radikal

islami grupların faaliyetlerini 

artırdıkları görülmektedir. Devletin kanunlarına, modern Türkiye'nin görünüşüne aykırı olan bu gibi 

hareketlere ve oluşumlara görevlilerin dikkati çekilmeli ve gerekli tedbirler alınmalıdır. 

24. Cumhuriyetin niteliklerine karşı olan grupların, kamu kurum ve kuruluşlarında kadrolaşmalarına imkan verilmemelidir.
Bunların sızmak istediği bilhassa yurt işletmelerinde tedbir alınmalı gerekirse yurt işletmeciliği ruhsata veya müsaadeye bağlanmalıdır .

25. Radikal islamcıların ve tarikatçıların müşterek amacı; Türkiye'yi, temeli Atatürk tarafından kurulan modern ve laik ulus 

kimliğinden uzaklaştırarak İran benzeri, islam kökten dinciliğine ve fanatizmine dayalı, şeriat devleti kurarak ülkeyi çağ dışı bir 

toplum haline getirmektir. Buna asla müsaade edilmeyeceği kesin bir dille beyan edilmelidir. 

26. Seçimlerde başarı kazanmakla rahat faaliyet gösterebilecekleri bir ortam doğduğunu zanneden irticai kesime karşı Cumhuriyete ve laikliğe bağlı kesimler 

davranışları ile gerekli tepkiyi göstermelidirler. 

27. Radikal dinci akımın TBMM toplantılarına büyük bir disiplin içinde devam ettikleri ve bütün yasaların çıkarılmasında söz sahibi oldukları görülmektedir.

Karşıt gruplar bu gerçeği görerek TBMM toplantılarına muntazam devam etmeye çağrılmalıdır. 

28. Tek başına iktidar olamayan bu akım başka bir parti ile iktidarı paylaşması na rağmen, ortağını kendisine mahkum etme politikasını yürütmektedir.

Koalisyon ortağı partinin bakanları, kendi görev sahalarına müdahale edilmesine karşı çıkmalıdırlar. 

29. Muhtelif zamanlarda gösteri ve yürüyüşler yapılarak şeriat devleti propagandalarına cüret edenlere karşı valilere ve emniyet müdürlerine büyük 

görev düşmektedir. Bu görevlerinden dolayı daima desteklenecekleri bildirilmelidir. Ayrıca vali, kaymakam ve 

emniyet müdürü tayinlerinde azami dikkat sarf edilecektir. 

30. İrticai kesim; halkı maddi, manevi ve ahlaki açıdan ve onların dini duygularını istismar eden her türlü emellerine hizmet için kullanan ve kendisi

nin iktidara gelmesinde destek sağlayan tarikatlara hoşgörü ile bakmakta ve onlara azami ölçüde yardım etmektedir. 

Esasen yasak olan tarikatlara imkan verilmemesi için gerekli tedbirler alınmalıdır.
31. Milli Gençlik Vakfı ve benzeri illegal teşekküllere İçişleri Bakanı derhal el koymalıdır.
32. İmam hatip okulları Milli Eğitim Bakanlığı tarafından sıkı kontrol altında bulundurulmalıdır ve ihtiyaçlar ölçüsünde bu okulların açılmasına mücadele

edilmelidir. 

33. İrticai kesimlerin dış ülkelerdeki destek kuruluşları ile irtibatları MİT, İçişleri ve Dışişleri Bakanlıklarınca çok yakından takip edilmelidir.
34. Yerel yönetimlerde "İslam Şuraları" adı altında kurulan örgütler İçişleri Bakanlığınca teftiş ettirilmeli ve tedbir alınmalıdır.
35. İrticai kesim, "Atatürkçü değiliz, ama ilkelerini benimsiyoruz" gibi safsatalarla dış ülkelerden kaynaklanan " Müslüman Kardeşler ",
"Rabıta", "İslami Selamet Cephesi" gibi örgütlerle de işbirliği yaparak kendilerine finansman ve mali destek sağlamaktadır.
İçişleri Bakanlığı bunun önlenmesi için gerekli tedbirleri almalıdır.
36. İrticai örgütler kendilerine finansman sağlamak için zorla yardım toplamakta, büyük şehir belediyelerinin imkanlarını kullanmaktadırlar. İçişleri

Bakanlığı bunları önleyecek tedbirleri 

almalıdır. 

37. Aynı kesim, Kürt sorununa " Müslüman Kardeşliği " sloganı ile yaklaşarak meseleyi sulandırmaktadır.
Konunun, MİT tarafından dikkatle takip edilmesi gerekir.
38. Şevki Yılmaz, Hüseyin Ceylan, Fetullah Erbaş gibi Milletvekilleri ile Kayseri ve Sincan gibi Belediye başkanlarının söz ve hareketleri MİT tarafından dikkatle takip edilmeli haklarında soruşturma açılma durumu ortaya çıkarsa savcılık derhal harekete geçmelidir.
39. Terörle mücadele mevzuatımız, İngiltere'nin " Terörizmle ilgili mevzuatı " na paralel biçimde değiştirilmelidir.
40. Cumhuriyetin niteliklerini bütünüyle tahribe yönelik sürekli faaliyet gösteren bazı basın ve yayın kuruluşlarının, bu zararlı eylemlerini geniş bir
kitleye yaymak maksadıyla, başta kamu kurum ve kuruluşları ile eğitim müesseselerinde olmak üzere bedava dağıtım yaptıkları bilinen bir gerçektir.
Konunun, yargısal boyutu titizlikle takip edilip suçlular hakkında yasal işlem yapılırken, bir taraftan da yetkililerin ücretsiz dağıtım konusunda önlem
alınması zorunlu görülmektedir. Kaldıki, bu tür yayınların finans kaynaklarının nereden sağlandığı konusunun araştırılması da gerekmektedir.”
Bu brifingte, irticai faaliyetlere yönelik olarak, Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu gibi yasalarda değişiklik yapılarak, kolluk kuvvetlerine ilave yetkiler 

(ses bantları ve bilgisayar kayıtlarının delil olarak kullanılabilmesi, özel cihazla uzaktan ev ve işyeri gibi mahallerin dinlenmesi, polise gizli araştırma ve adam

takibi yetkisinin verilmesi gibi) verilmesinin istendiği anlaşılmaktadır. 

13 Cİ BÖLÜM İLE DEVAM EDECEKTİR..,

***